丢弃市场教旨主义,政府应干预股市
2013-01-28   作者:陈志龙(资深媒体人)  来源:国际金融报
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  中国股市正值暖冬。此轮股市反弹,既是对过度非理性下跌的一次技术性修正,也是一年多来监管当局一系列新政水滴石穿效应的体现。壮大境内外机构投资者,使其成为市场稳定的中流砥柱,鼓励上市公司加大分红比例,降低股票交易费用,深化新股发行体制改革和完善上市退市制度等一系列的“组合拳”,数十项新政的累积效应开始显现。
  一日前,中国证监会主席郭树清的一席话更是如黄钟大吕掷地有声,被视为更积极的信号,他说“证监会必须关心指数变化,因为责任就在你头上……对于股市,关键时刻采取必要的行政干预是必要的”。上周,针对一则31字的微博关于IPO重新开闸的传闻,相关方面立即予以澄清。昨天,沪深两个交易所又宣布,扩大融资融券标的股票范围,其中深市标的股票数量将由目前98只扩展为200只,沪市标的股票从180只扩大至300只。过去,春节前的行情都是“信天游”,无人问,政策面基本都是真空期,而监管者今年守土有责,时刻盯盘,不间断进行信心喊话,频吹暖风,呵护市场之苦心可鉴。
  过去十多年间,受制于市场基础制度的不完善,中国股市盲目大跃进,造假、圈钱、变脸、内幕交易和腐败成为市场的毒瘤。股市十年零增长的囚徒困境,沉疴既久,积重难返。其中一个重要原因是市场教旨主义的迷思长期困扰监管当局,“指数不该是监管层关心的事”。新兴加转轨的中国股市是一个不成熟的市场,市场起落频繁,指数大涨大跌关乎千百万投资人的利益甚至身家性命,负责任的管理者怎能不闻不问。所以,这次郭树清以极大的勇气矫枉过正,拨乱反正,在总方向上坚持市场机制发挥作用,但不简单放羊,撒手不管。
  新的监管理念的提出,旨在让监管者回归市场“守夜者”的角色。维护金融市场稳定是一个负责任政府的应尽之职,亚洲金融危机期间,中国政府旗帜鲜明地支持香港特区政府动用土地储备基金狙击以索罗斯为首的沽空港元和港股的国际投机势力。“9·11事件”后,美国政府表态,在任何时候、不惜用任何手段维护金融市场稳定。
  这个世界从来没有完全放任的市场,当市场的内在机制失灵时,政府有形的手必须果断进场干预。中国的股市才二十年,有人言必称自由市场原则,奉行政府不干预的圭皋,以至市场走向末路却无人问津,最终必将难以走出市场大涨大跌的魔咒。
  金融是现代经济的核心,金融无小事,金融市场的问题处理不当,往往成为政治经济和社会危机的导火索。日本自上世纪90年代以来,由于金融过度放纵、泡沫经济破灭后,政府及内阁走马灯似地换人。此后,无论是亚洲金融危机,次贷和欧债危机,都引起多国政治经济和社会问题。不久前,孟加拉国股市暴跌9.25%,愤怒的股民冲向街道抗议,和警察发生了冲突,引发大面积骚乱。
  历史不能忘记,教训必须牢记。过去几年,中国股市领跌全球,与实体经济严重背离,投资者怨言纷起,纷纷离场。确实,他们承受了太多牺牲,理应该得到体恤和补偿。对于相关监管者来说,把股市治理好,给投资者以信心、预期和合理的回报,应是政府的一项民生工程、民心工程。
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