经历了近10年的空白之后，国家统计局18日公布了自2003年以来全国居民收入的基尼系数。数据表明，这10年来我国的基尼系数一直处于0.44的全球平均水平之上，不过自2008年达到0.491的高位后有所回落，　2012年的基尼系数为0.474。基尼系数是衡量居民收入差距的常用指标，数值在0和1之间，基尼系数越大，说明居民收入差距越大。2012年中国经济总量已跨过50万亿门槛。财富蛋糕越做越大的同时，蛋糕是不是切分得足够好呢?数据告诉我们，还不够好，虽然近年来有所进步。所以，我们国家要有加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。
　　不过，对官方推出的基尼系数不是所有人都买账。一个重要原因是，它和民众的切身感受以及民间的研究有距离。过去10年，我国虽然在基尼系数上缺乏权威数据，但收入差距和贫富悬殊的问题从未退出人们的视野，而民间对基尼系数的研究也从未停歇，普遍认为近年来基尼系数值不低于0.5，去年12月西南财经大学公布的调查显示，2010年中国家庭基尼系数为0.61。
　　其实，出现这样的差距不足为奇。本来，收入调查涉及隐私，要取得真实数据在任何国家都会遇到困难。中国的特殊收入结构和不完善的征信体系，决定了要完整反映居民收入差距的真实情况更难。比如，城乡的户籍制度隔绝带来的不平等，企事业单位社保的差异，垄断行业的超高福利和各种隐性收入等，都很难被基尼系数反映出来，尤其是那么多贪官以权谋财的数目惊人，但若非偶然事发，他们被算入“超高收入家庭”的可能性几乎为零。所以，不同的机构由于采样和计算方法的差异，就会得出不同的数据。既然真实数据难求，官方可能低估，民间也可能高估，就没必要简单地肯定一方，否定另一方，两相对照，互相补充，倒是可以使人们对反映对象有更全面、准确的认识。
　　所以，官方公布的基尼系数尽管可能有许多不足，但仍值得充分肯定。毕竟这是直面问题的一个开始。“公布”本身是满足公众知情权基本诉求的必须，也显示了决策者正视收入分配失衡问题，以及大力改进民生的决心和勇气。更重要的是，此时公布基尼系数，对社会起到重要的预警作用，有助于形成收入分配的改革共识。无论是官方的0.474，还是民间的0.61，远超国际公认的警戒线是不争的事实，意味着中国要想跨过“中等收入国家陷阱”，着力缓解贫富悬殊已刻不容缓。这为目前呼声越来越高的推进改革的舆论氛围提供了有力的支持。
　　当然，要指望开始“透明”的基尼系数，成为推动收入分配改革方案尽早出台的重要“推手”，我们还要做得更多。因为，即便基尼系数真实可信，它也只能反映作为结果的全社会收入分配非均等的程度，而无法解释造成收入差距的原因。更何况，不但造成收入差距的成因复杂多样，“收入差距”与“分配不公”也不能简单划等号。实际上，现在收入差距的关键问题，不在于不均而在于不公。如，市场化改革带来效率提高也带来收入差距扩大，凭能力带来的高收入，在依法纳税后应受到保护和鼓励而不是被平均，而推动进而固化贫富两极分化的诸多如教育、就业、公共服务、行业壁垒等机会不平等因素，以及引发公众强烈不满的权力寻租、贪污腐败等造成的不合法致富现象，才是最需要着力改变的。
　　因此，要解决收入分配差距扩大的问题，除了有意愿有决心外，也要对症下药。固然有必要采取措施把收入差距控制在合理的范围内，但更重要的是能让各阶层居民享受机会平等的权利。说到底还是要从扫除制度性障碍入手，尽快形成公平合理的制度环境。这其中就包括尽快打破分割的、歧视性的户籍制度界限，建立公开、透明、规范的行政管理体制和财税体制，铲除腐败和“灰色收入”滋生和存在的土壤，打破垄断格局，形成开放、可以流动和公平竞争的市场环境等。
　　（原标题《正视基尼系数的预警作用》）