政策天平向投资者倾斜
2013-01-15   作者:熊欣  来源:证券日报
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  昨日(1月14日)天气依然严寒且多地雾霾不散,却难挡A股热流来袭。本周第一个交易日,沪深两市一举扭转上周五大跌的颓势,上证指数和深证成指分别大涨68.74点和298.54点,涨幅均逾3%。两市合计成交2483亿元,较前一交易日也大增近两成。是什么让投资者激情澎湃?
  笔者以为,对于引爆昨日沪深两市井喷行情的“导火索”,策略师可能仁者见仁智者见智;但值得注意的是,郭氏新一轮综合改革效应积累发酵持续一年多,中国股市的政策天平正在向投资者倾斜。
  中国证监会郭树清昨日在亚洲金融论坛上表示,QFII和RQFII未来将进一步扩大和开放,“希望能在现有基础上乘以9或10倍”。目前,合格境外机构投资者(QFII)及人民币合格境外机构投资者(RQFII)的投资额度,仅仅占内地资本市场约1.5%至1.6%。
  事实上,有关扩大QFII和RQFII投资额度的政策表述或政策措施,投资者并不陌生。去年,国家外汇局共计审批158.03亿美元的QFII额度,创下历史新高。截至去年底,已经有169家机构获得了共计374.43亿美元的QFII额度;107家QDII获得共计855.77亿美元的投资额度;24家机构获得共计670亿元人民币的RQFII额度。
  此外,在研究推进社保基金、养老金等长线资金进入股市方面,证监会和有关部门人士一直积极地鼓与呼。
  聚沙成塔,集腋成裘。这些政策的实施与取向,共同指向股市的资金供给。进入股市的资金来源和规模不断拓宽扩大,将显著改善目前中国股市的资金供给。进一步往前走,结论是什么?
  政策天平正在向投资者倾斜,中国股市迎来难得的休养生息时期。
  在23年的发展历程中,中国股市为国企改革转型提供了巨大支持,造就了若干上市民企富翁,唯独广大二级市场的投资者亏损累累。投资和融资孰轻孰重?至少,先有投资者的投资意愿和投资能力,才会有企业的融资行为;无视前者基础,融资行为无异于无源之水和无本之木。从现实中看,当某个阶段投资效应缺失,则市场的融资功能必然受影响。事实胜于雄辩,当前A股正处于这种状态。
  针对当前股市资金失血过多的现状,正在向投资者倾斜的积极股市政策,在长线开源引资的同时,还果断地采取节流措施——暂停新股发行。同时,监管层以财务专项检查的“利剑”,一方面财务“打假”以提高上市公司质量,一方面分流化解IPO“堰塞湖”压力。
  在日前举行的清华五道口金融EMBA金融家论坛上,深交所总经理宋丽萍对她的顶头上司一年来的政绩给出了极高的评价,“证监会去年以来推出的资本市场改革,实质上是重构我国资本市场。”郭树清对于中国股市发展改革的顶层设计可称得上高瞻远瞩,宋丽萍则可谓英雄所见略同。政策天平从融资者向投资者倾斜,是郭氏改革日渐明晰的指向之一。
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