手机实名制,要吆喝更要动真格
2013-01-09   作者:秦川(江苏 职员)  来源:北京青年报
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  手机在手,通讯不愁,但是哪个手机用户敢说没有收过垃圾短信、诈骗短信或者黄色信息,哪个人没接过骚扰电话?曾有调查显示,我国手机用户每周平均收到短信43.4条,其中垃圾短信12条,占比27.6%。一个细节是,不少手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。
  垃圾短信、骚扰电话让人不胜其烦,诈骗短信让人防不胜防,如何还手机用户一片清静?手机实名制,值得一试。据报道,目前,全球电信用户数量排名前20位的国家,基本上都对全部或部分用户(主要是后付费用户)提出了实名登记的要求。近年来,多个国家对预付费卡用户也实施实名登记。早在2010年,工信部就表示要全面推进手机实名制。日前有消息称,北京拟出台移动电话信息服务的相关管理规定,手机用户在办理入网、过户、变更等业务时,须提供真实有效身份信息。手机实名的吆喝已经多年,从坊间反馈看,人们对手机实名制抱有较高冀望,迫切希望尽快全面建立手机实名制,以有效打击各类手机犯罪以及垃圾短信等等。
  手机实名制有两个关键点,一是实名。从用户来说,实名不是问题,问题是,运营商有没有动力和责任严格落实实名制。曾有报道称,有人用一张身份证开通了18个手机号码。一个身份证能开通多少手机号码?需要有个说法。同时,不管手机卡是预付费还是后付费,都必须持本人真实身份证办理。其实,手机本来就是实名制,我们入网时,通常要提供有效身份信息,但不少时候即便不提供有效身份信息也照样能入网,如果实施了实名制之后,一些不法分子依然通过假身份信息能够开办多个手机号码,运营商该承担什么样的责任?
  另一个是制,制有两方面含义,一方面是制度,手机实名应该成为一种有约束性、有惩罚性的制度,能够有效遏制住垃圾短信、诈骗短信等,另一方面也应该制止、防范公民信息泄露。有网友说,“我能给你实名,你能给我安全吗?”公民为了不被打扰、不被诈骗,愿意提供真实身份信息,但提供了真实信息,结果依然被不断骚扰,同时个人信息被频频泄露,这种双重打击,对公民来说是一种无法承受之重。
  欲使手机实名制落到实处,既需要运营商严格把关,也需要建立开放而有力的举报平台,公民收到了垃圾短信,一旦举报并被证实,公安机关就应该联合运营商采取果断行动,不能因为垃圾短信事小就推诿或搁置一旁不处理。
  手机实名制,要吆喝更要动真格。期待本轮手机实名制能够让不法分子胆寒,让手机用户有良好的安全体验。
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