如果2012年是美国经济微弱恢复和民主党选举胜利的一年,那么2013可能会成为财政政策危机仍存续的一年。2013年,政策制定者会像醉汉一样在危机中摇摇晃晃。 如果要使2013年经济好转,首先,美国必须避免今年的悬崖。国会和奥巴马会在2013年秋季为2014年的预算方案再次展开争论。当然,若国会和奥巴马尽快同意一系列预算目标和旨在稳定国家债务的时间表,这一混乱也有可能被避免。这也是财政悬崖对话的希望。但这一机会正在流失。这部分是因为民主党不愿接受在社会保障或医疗福利支出的削减。但这并非系统性的挑战。如果共和党同意增加附加税,最终奥巴马也能迫使民主党同意减少支出。但许多共和党人对此表现出绝对的不情愿。 他们可能会接受削减高收入家庭税收的结束。毕竟,面对此种情况,他们多少有点束手无策。但当民主党寻找额外收入时,共和党人一定会画一条线,让民主党人无法越雷池一步。这将使税收改革方案充满对峙。 谈到医疗改革,政策制定者看似也无路可走。2010年共和党在谴责民主党削减医疗保健时获得政治上的成功,2012年奥巴马则通过攻击罗姆尼减缓医疗保健支出而大胜。在这种环境下,两党都不敢冒险走出削减医疗支出的一步。结果是,短期的政治危机会延伸到2013年,财政议题如税收和医疗改革也将迟迟难以提上议事日程。(作者系《福布斯》特约撰稿人霍华德·格莱克曼
贺艳燕 编译)
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