在“世界末日”的前几天,希腊的感觉肯定不错。标准普尔上周二破天荒地将其评级从选择性违约上调至B-。这是自2011年6月以来标普给希腊的最高评级,在12月5日希腊启动今年第二次债务重组时,该机构曾毫不客气地将希腊评级暂时下调至选择性违约。
标普的主要理由是欧元区有力且明确的不放弃希腊的承诺。欧元区财长12月13日同意12月份向希腊发放343亿欧元救助贷款,明年3月底前再发放另外的148亿欧元贷款。12月19日,欧洲央行又宣布,将在货币市场操作中重新接受希腊国债作为抵押品。欧洲金融稳定基金也于同日宣布,明年将通过发行长期债券筹集550亿欧元至600亿欧元,为爱尔兰、葡萄牙和希腊救助计划融资。
这真有些寒冬梅花开的味道。早在希腊成功回购319亿欧元债券,欧元区又同意救助方案后,希腊总理萨马拉斯就禁不住乐观地断言,连续五年衰退之后,希腊出现了真正的增长前景。他接着承诺,陷入瘫痪的银行业将在未来几周得到重组。同时,受欧央行重新接纳希腊国债消息的提振,19日当日希腊10年期债券收益率即降至21个月来最低水平。
有趣的是,当读者看到本篇文章时,一个事实是传说中的“世界末日”是虚惊一场,玛雅人开了世界一个玩笑。那么,后“世界末日”时代的希腊,是否也已安然无恙了呢?会不会是标普给全球投资者开了一个玩笑?
标普的判断或许过于乐观了,这种乐观情绪有可能误导全球投资者,让世界误以为希腊已走出困境,欧债危机的阴云开始消散。更真实的图像是,希腊获得欧洲央行救助贷款,一方面是对希腊在实现欧元区减赤目标时所作出的努力及取得的成果的肯定,另一方面则是欧元区对成员国救助承诺的程式化履行及对整个欧洲未来形势的担忧,欧元区的继续争吵与拖延只会加深危机,并给希腊意大利等重债国以负激励。
具体而言,希腊的财政状况确实已有所好转。希腊上个月就已计划开始向供货商、保险基金和个人偿还93亿欧元欠款。希腊财政部12月10日公布的数据显示,由于支出大幅削减抵消了收入的小幅下滑,希腊1-11月份赤字缩窄至129亿欧元,上年同期为215亿欧元,缩窄幅度达40%。当期基本预算赤字同样大幅下滑,至15亿欧元,上年同期为59亿欧元。预算支出降至587亿欧元,上年同期为680亿欧元。欧元集团表示,2009年以来希腊结构性赤字占国内生产总值的比例已降低13.9个百分点。
然而,希腊这一让欧元区看起来还算不错的财政数据,是以国内的经济紧缩与政治压力为代价的。希腊财长雅尼斯·斯图纳拉斯就很清楚这一处境,他对媒体公开说,明年是“生死攸关”的一年,如果希腊能够落实欧盟与IMF的方案,就能渡过难关,如果执政联盟无法承受政治压力,就会失败。他认为,希腊“仍面临可能的破产风险”,一旦无法偿还国际债权人,退出欧元区就不可避免。
斯图纳拉斯这段话有着很强的向国内国外喊话的意味,但也不否认他说出了希腊目前的政治和经济现实。希腊既要摆平国际债权人,又要摆平国内的执政联盟,防止因两个中左翼政党退出而致联合政府垮台。希腊得到了欧元区的救助,这一防范欧元区解体的重要步骤,仍需要希腊选民付出更多的代价。斯图纳拉斯说希腊明年将以空前力度严打漏税,实现私有化的严格目标,为外来投资扫除官僚主义障碍,但这更多的是在存量上下功夫,能否带来增量仍不得而知。
经济处于衰退失业率也居高不下的希腊,和整个欧元区一样,仍未找到经济复苏的真正办法。坏消息是,联合国《2013年世界经济形势与前景》将2013年全球增长预期下调至2.4%,并警告称世界经济可能重陷衰退,而欧洲则陷入了债务、紧缩政策、低增长和高失业率的“恶性循环”。相信捧着新进落入口袋的343亿欧元贷款的希腊,更知其中的意味。