近日，媒体从有关部门获悉，原计划在12月底出台的《收入分配体制改革总体方案》将再度延期。按照国务院计划，《方案》原定于6月底出台，至今已三度推迟。有官员透露，本次《方案》再度“延后”是因在制定的进程中碰到了“硬骨头”，集中在利益的博弈。
　　收入分配体制改革一直是社会关注的重点，也是让人备感纠结的难点。改革的总体方案本定于6月底出台，因“分歧较大、内容还不成熟”延期至10月，再因“种种因素”由10月延期至年底。现在来看，“《方案》再度延后”虽不是正式的官方消息，但同样没有相关迹象表明《方案》即将按时出台；而且在刚结束的中央经济工作会议上，也没有提到收入分配制度改革，所有这些信息，基本上可以坐实收入分配改革方案将继续“难产”的事实。
　　收入分配体制改革启动至今，已八年有余，《方案》是对这些年实践以及路线探索的总结，对今后的改革具有纲领性意义。现在，《方案》到了出台的临界点，外界对收入分配改革的期待，全部汇集在《方案》身上，这种期待经过了八年多的沉淀，已经转化为收入分配体制改革的现实驱动力，它建立在对未来改革的信任与预期之上，改革方案一再延期，最终落地时间又难以敲定，等于在不断消解这种稳固的信任与预期。
　　就归属而言，《方案》并不等于收入分配体制改革，前者是理论性的建设，是着眼于框架的顶层设计，而收入分配体制改革是依据《方案》不断进行调试的过程，但两者所面临的改革对象是一致的，博弈的难点是相同的。《方案》起草、修正、出台所遇到的瓶颈，也将会是实践中改革走向深入所要遇到的瓶颈，这些瓶颈所涉及的改革对象，《方案》回避不了，《方案》落地后真正改起来也回避不了。
　　从这个角度讲，《方案》出台卡在了哪里，改革的难点就在哪里，改革的重点也应该在哪里。《方案》从草拟到出台的整个过程，等于未来改革实践的预演，知易行难，等收入分配体制改革真正启动时，博弈的激烈程度只会加强，不会减弱。若《方案》绕过了“硬骨头”，现实改革也将会自动生成改革禁区，自动回避这些核心矛盾。如果堪称“八年磨一剑”的《方案》只能在收入分配的外围发力，那又何必让公众苦等八年？
　　这些年，围绕改革已经形成了一种独特的话语模式，谈改革，就会谈到既得利益阻碍、博弈艰难、步入深水区等，很多类似于收入分配制度的改革，都是通过这种话语体系显现出在核心矛盾上的胶着状态。当然，这本身是个博弈的过程，但它提供不了路径，改革就是要解决具体问题和矛盾，改革的出路也要在实践中摸索，去拓展改革的边界，用抽象概念回应改革，只会遮蔽矛盾所在。话语的局限，理论的局限，最好的方式是交给实践，在具体的实践中找到改革的突破口。
　　改革要对得起公众的期待，何况是涉及财富分配的国家议题。十八大明确了收入倍增计划，实现收入倍增依靠收入分配体制改革，剔除分配格局中的不合理成分，这些不合理成分，也是深层的矛盾问题，它绕不开，甩不掉，还会随时间推移而积累固化，形成更顽强的依赖性。收入分配体制改革早晚要触碰这些矛盾，既然回避不了，倒不如大刀阔斧改起来，为改革走向深入打下良好基础。