媒体调查发现，2010年3月国务院国资委发布央企退出房地产行业的通知至今，名单中不以房地产为主业的78家央企退出者不足1/4。相反，部分央企凭借政府资源、土地储备、融资优势，开始了新一轮扩张。
　　央企退出房地产行业之路，可谓磕磕绊绊。2010年，央企扩张拿地，催生出不少地王，房地产行业生态也因此备受影响，在此情况下，国资委果断出手，勒令78户不以房地产为主业的央企退出房地产行业，央企退房的序幕正式拉开。现在，央企“退房”两年有余，但整体进度却难言乐观，在这两年中，不断有报道表明，不少央企仍难以同地产行业彻底分离，部分央企甚至逆势而进，借着资源优势继续扩张。
　　央企拖延“退房”是因为缺乏时间表吗？当然不是。央企退房退市是个连贯的过程，资产转让、资产分配、资产评估、人员分流等，需要时间来交接过渡。而且，对地产行业而言，楼盘从拿地到建成再到销售通常需要三五年时间，正是基于这系列因素考虑，国资委并未在颁布退房令的同时，要求央企立即退出，而是将时限设定为2013年尾，以留给央企足够的缓冲余地。
　　现在大限未至，但2013年尾是底线标准，这个过渡期并非对所有央企都适用，对那些涉足房地产市场相对较浅、规模较小的央企而言，退房任务应该在此之就前能顺利完成。实际上，对于这类该退未退的央企，国家也曾多次强调，并在银行贷款等方面施压，但这些手段影响有限，央企拖延“退房”的现象依然普遍。
　　本该完全退出而未退，如果还要开始新一轮扩张，对房地产市场的依附性也将更强，这只会加剧退房退市难度，在大限到来前的这段时期，将远远不够央企进行缓冲过渡。若果真如此，央企退房时间表的效力又会增加变数。
　　央企拖延退房，影响不言而喻。对整个市场生态而言，央企身份所附带的政策、金融等资源优势，会加剧不合理的竞争格局，而央企频繁高价拿地，又将传递出错误的市场信号，并提高房价成本，推高房地产蕴含的金融风险；对央企本身而言，当央企资源大规模注入地产行业时，央企经营的主业也将受影响。在此之前，央企地产行业经营不善而拖累主业的例子不在少数，如果央企不退反进，这个风险将越来越大，等到地产行业反客为主，占据了央企过多的投资精力时，央企的定位也就被动摇了。
　　国企改革这些年，央企定位早已清晰，它要融入市场，但不是彻底市场化的主体，不能以逐利为全部动机，它享受的优惠是与责任对等的。往大了讲，这个责任是发展模式转型、经济结构调整的战略性责任；往小了讲，这个责任也是创造红利、提供优质市场产品、推动技术研发的现实性责任，基于这种责任，在国家经济的版图上，央企的任务，就是保证国有资本投向重要行业和关键领域，安心做好主业，精心投资实业，为国家经济提供核心支撑。
　　央企的定位不是要否定逐利，而是要在市场中找准位置。对于目前这种局面，需要建立相应的约束和惩戒机制，保证退房令的刚性，也需要给投资实业创造良好的制度环境，为央企退房提供转圜空间。