欧盟领导人定于11月22日至23日举行峰会，主要讨论2014—2020年财政预算方案。之前欧盟财长会议的不欢而散，为接下来举行的欧盟领导人峰会留下了阴影。
11月15日欧盟统计局公布的数据显示，欧元区第三季GDP初值季率萎缩0．1％，年率萎缩0．6％，显示欧元区经济持续衰退。而此前，欧盟委员会发表的《秋季经济展望报告》也预计，今年欧洲经济衰退程度将比预期更加严重，到明年才会走上非常缓慢且不平坦的复苏之路，而且失业率也要到明年才会见顶。这一切，表面看似欧洲经济前景
“一片黑暗”。不过，笔者对未来的欧洲经济并不悲观。
实际上，目前的欧洲经济正运行在一个“圆弧底部”。“圆弧底部”的经济，其突出特征表现在，财政、金融以及经济相互掣肘，甚至形成所谓“死亡螺旋”，经济长期处在停滞、萧条的环境之中无法自拔。目前的欧洲经济就完全符合此特征。
今年以来，欧洲经济发展经历了多重考验。第一重考验就是欧债危机难以快速修复。目前，形势改善的迹象正在与风险展开较量，这些风险包括政治争斗可能导致援救计划脱轨，或是希腊、西班牙等重债务国所面临银行业崩溃或债务违约的风险等。其次，为了削减自身债务，欧元区国家银行依然在积极囤积现金，并限制面向经济的放贷活动，这可能也会由于信贷紧缩而使欧债危机变得更加严重。再次，为了抑制预算赤字，几乎所有欧元区国家都在收紧财政政策。而打着解决欧债危机的旗号，政府在经济衰退时屡次削减支出，让广大民众的生活变得更加艰难，因此多次遭遇民众的强烈反对，这就使得今年以来的欧洲经济依然难有起色。
第二重考验是对叙伊制裁使欧洲经济复苏道路更加曲折。今年年初时，欧盟外长会议通过了对叙利亚、伊朗制裁的一系列决定。而迄今为止仍在进行的制裁实践表明，深陷经济危机的欧洲对叙伊实施制裁并不切合实际。
第三重考验是金融交易税在内外抵制中艰难运行。去年6月30日，欧盟委员会主席巴罗佐公布的一项针对2014年至2020年的预算提案中，特别提出了开征金融交易税（FTT）的计划。不过，对于征收金融交易税，欧盟各国意见不一。但今年10月23日，欧盟委员会却表示，支持法国、德国、意大利和西班牙等欧盟十国的FTT计划，旨在通过FTT，将募集资金用于帮助应对欧债危机。实际上，在欧元区经济仍处于衰退的艰难时期推出FTT计划，不仅对解决欧债危机是
“画饼充饥”，而且在欧洲局部地区而不是在整个欧洲甚至在全球范围内开征，可能会导致资金流出欧元区，这对该地区金融业以及欧洲经济发展带来负面影响会更大。
到目前为止，欧洲经济依然在经受着这些考验，经济发展也是“一地鸡毛”。
尽管目前的欧洲经济仍然在“黑暗”中摸索和前行，但欧洲经济的
“慢慢长夜”或将过去，“圆弧底部”的经济再继续前行就是逐步上升。目前，已经显露出些许迹象。首先，尽管欧元区国家的经济紧缩政策是一个“治标”之策，但也不失为一个“救急”之策。以希腊为例，如果得不到欧盟拨发的救助款，希腊最早会于今年12月份破产并可能被迫退出欧元区。果真那样，结果会更惨。而经济紧缩政策，对于经济复苏目标的实现毕竟迈出了关键性的第一步。其次，尽管像希腊、西班牙等国民众已经对政府实施的多轮紧缩政策感到愤怒，特别是政府在经济衰退时屡次削减支出，让他们的生活变得更加艰难。但经历过艰难磨炼之后的民众会更加渴望经济复苏，于是他们会对传统的经济增长方式、高福利支出模式以及消费习惯进行反思和校正，甚至配合政府走上经济良性循环的道路。第三，今年以来，欧洲央行的购债计划、银行业单一监管机制的建立以及欧洲稳定机制（ESM）的启动等多项措施，有效缓解了欧元区的不安情绪。欧洲国家的借贷成本正逐渐下降，股市开始走高，整个区域的银行体系尽管稳定步伐缓慢，但进展还在持续，显示欧洲正在逐步走出低谷。
值得注意的是，欧债危机爆发至今已将近三年，这场危机持续发酵危及整个欧洲。面对这场前所未有的债务危机，欧盟各国不断努力采取应对措施，特别是今年年初以来欧盟接连出手推出标本兼治的改革规划，对提振国际金融市场的信心起到了积极作用。
然而，经受欧债危机以及欧洲经济严峻考验的欧盟各国应当形成以下共识：第一，加快推进欧洲一体化进程，让整个欧盟最终形成财政联盟与货币联盟，该联盟应具体包括金融联盟、财政联盟、经济联盟和政治联盟四个支柱，这是欧盟化解欧债危机的根本出路。而财政联盟是欧洲一体化最核心，也是最根本的一环。所以，应同心协力，决不能“各扫门前雪”。
究竟是否能真正同心协力，重要的“试金石”要看未来两天欧盟领导人峰会举行得是否顺利和成功，要看能否走出欧盟预算案纷争的困境。这正如日前欧洲理事会主席范龙佩指出的那样，如果在11月22至23日举行的欧盟峰会上与会各方仍无法达成一致意见，那么欧盟内的所有人都会成为受害者。第二，解决欧债危机的关键是促进经济增长，那种单纯为紧缩而紧缩的财政政策之路只能越走越窄，应对危机思路上的转变才是欧盟面对整体经济形势恶化的必然选择。
所以，欧盟成员国尤其是欧元区成员国应通过结构性改革促进各国经济结构调整，加大对各国实体经济尤其是中小企业发展以及年轻人就业的支持，加强赤字国家的竞争力和促进贸易顺差国的需求，以共同促进经济增长。相信经过欧盟成员国的一致努力，欧洲经济复苏的曙光会提前出现。