中共十八大提出了全面建成小康社会的时间表——到2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番,历尽30余载的现代化奋斗目标即将付诸现实。那么8年之后,我们的生活会是啥模样?
过去10年,我国GDP突飞猛进,先后超越德国、日本,跻身全球第二大经济体。不过,持续攀高的物价,也极大地挫伤了居民的幸福感。我们不妨以北京为例,统计数据显示,2002年鸡蛋、猪肉每公斤价格是4元、9元,目前的价格则是7.5元、20元,涨幅基本翻番。对于百姓最关注的房价,则从均价4700元/平方米跃升至20000元/平方米左右,即便不考虑诸多“被平均”的已接近河北移动覆盖范围的商品房,其涨幅也接近3倍!
严控物价依然是宏观政策的重要指向。我们希望8年之后,收入倍增购买力也能翻倍,让收入大幅跑赢消费者物价指数(CPI)。尤其是要下大力气解决住房问题,通过市场化法制化手段,从根本上缓解供需矛盾。否则,哪怕我们实现了数字小康,百姓的实际观感也会大打折扣。
在楼市调控向纵深推进、土地财政频遭诟病的境况下,如何实现GDP与收入“双翻番”?未来经济着力点在哪里?
20世纪60年代日本推行的国民收入倍增计划可资借鉴。当时,日本政府铁腕淘汰落后产能,通过整合资源建立起新的产业秩序,大大优化了产业结构。因此,我们要紧紧抓住调结构、促转变主线,打破地方壁垒,优化产业布局。同时,要适时调整战略性新兴产业发展规划,加强政策引导,避免重蹈光伏产业覆辙。
中国现有的城镇化水平约为51%,还远低于日本启动倍增计划时的水平,在未来8年,提高城镇化水平理应成为促进经济增长的重要抓手,这也有利于缩小城乡收入差距。与此同时,要逐步淡化政府投资色彩,充分发挥市场在资源配置中的作用,切实提高投资的效率与效益。加大收入分配改革力度,提高居民收入在国民收入中的比重,全面建成覆盖城乡居民的社保体系与医保体系,让寻常百姓分享到改革发展成果。
过去10年,中国股市让人爱恨交加。一方面,多层次市场体系建设取得突破性进展,市值规模跃居全球市场前列。股指也曾脉冲式地触摸6124点,短暂重温20世纪90年代初的全民炒股疯狂。另一方面,当体制机制越来越成为市场发展桎梏之时,股指开始逆宏观形势而动,“熊”冠全球。
中共十七大报告就曾提出,要提高居民财产性收入,一度让股市暗自激赏,此后的政府工作报告也偶有提及,但是“现实越来越骨感”,投资者收获更多的是苦涩。我们不妨把过去5年的股市视作“刮骨疗毒”,短期的苦痛是为了肌体的康健。值得铭记的是,要切实把握发展的速度与市场承受力的统一,坚决守护好新股发行、再融资与退市重组三道闸门。
股市需要伟大的公司来提振人气,引领市场投资方向。我们期许未来8年,能有一些公司经受住市场的洗礼,跻身“伟大”行列,让投资者的账户拉出阳线。
随着网络及通讯技术的迅猛发展,人们的生活方式正在发生巨变。尤其是当微博、微信兴起之后,改变了人们获取信息及交互方式,每个人既是信息的获得者与传播者,也是信息的采集者与发布者。传统的商业业态也在发生颠覆性变化,电商强势崛起,网购蔚然成风。
科技不会停下前进的步伐,将继续引领生活的新风尚。可以预期,未来8年,更多的区域与城市将兴建功能强大的无线网络,让网民在其中高效、免费畅游。物联网将进一步普及,并且更加注重用户体验,实现人类社会与物理系统的有效整合。全数字WiFi无线电技术,将有助于未来各种形态的计算设备以更小的尺寸、更高的能效实现与更多设备的互联,从而达到互相通信、交换数据以及远程操作的功能,让我们的生活更加便捷。生命科学领域也有望取得新的突破,人造器官、基因疗法、干细胞等新技术将阔步走向应用领域,不仅让人们生活得更有尊严,也让延年益寿梦想成真。
十八大报告把生态文明建设放在突出地位,强调要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,旨在建设美丽中国,实现永续发展。
改革开放30多年来,我们国家经济增长得比较快,但是萝卜快了不洗泥,很多产业的发展以耗竭资源、牺牲环境作为代价。一些地方在经济发展起来之后,不得不花费巨资治理被污染的河流与土壤,典型的瞎折腾。建设生态文明,就是要告别经济发展唯GDP论,不要带血的GDP,而是要追求永续发展的绿色GDP,切实担负起维护全球生态安全的大国责任。
建设生态文明言易行难,必须把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,把生态文明建设与地方官员的政绩考核挂起钩来。对于造成重大环保事件的,要实行一票否决制,从根本上遏制一些地方让类似对二甲苯(PX)项目暗地上马的冲动。
近年来,国内频现群体性事件,造成了政府与民众的割裂与对立,加重了民众对政府部门的不信任感。而“表哥”、“房叔”蹿红网络,引发网民纷纷吐槽:一个“表哥”、“房叔”进去了,还有多少人依然逍遥法外?
全面建成小康社会,须得政府与民众戮力同心。当前,政府要消除民众不信任感,就必须致力于维护社会公平正义,尽快建立官员财产公开制度,让为政者接受公众监督。同时要加大政府信息公开,让权力在阳光下作业,对于政府投资的重大项目,要建立监督约束机制,杜绝寻租与利益输送。在有条件的地区先行试点政改,还政于民,真正实现政府职能机构的归位尽职。
仰望星空,更需脚踏实地。我们期待决策者能回应社会关切,重启改革议程,凝聚民族精气神。8年之后,即便我们收入没有倍增,即便我们的GDP没有超过美国,甚或被日本重新反超,我们依然认为这是值得为之奋斗的8年。相反,假如众多深层次问题悬而不决,社会道德底线一再失守,即便我们实现了“双翻番”,从民族发展的历史长河来看,依然可能是失去的8年。