战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。目前战略性新兴产业也已经成为我国经济发展中的新经济增长点。 国务院常务会议明确指出,发展战略性新兴产业是一项重要战略任务,在当前经济运行下行压力加大的情况下,对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。 目前所确定的七大战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车,其中又细分24个重点方向。其中前四个领域将发展成国民经济的支柱产业,后三个领域定位为先导产业。 在我国的经济发展中,工业在国民经济中的主导和支柱地位在较长时期内还不会改变,工业经济增长质量将对我国经济增长质量产生深刻的影响。而加快培育发展战略性新兴产业无疑是实现工业结构优化升级的重点。 近几年,随着我国在发展战略性新兴产业方面的力度加大,在战略性新兴产业方面取得了很大程度的发展,并且也在某些领域已经占据了世界领先的地位。此外,在一些重点、关键新材料的制备技术、工艺技术、新产品开发及节能、环保和资源综合利用等方面都取得了明显成效。新材料产业链条不断延伸,产业上下游进一步融合。 数据显示,第一产业增加值占国内生产总值比重从2002年的13.7%下降到2011年的10.0%;第二产业增加值的比重从2002年44.8%提高到2011年46.6%;而第三产业增加值比重则从2002年的41.5%提高到2011年的43.4%。新兴产业的发展在十年的发展过程中保持了良好的发展势头,并且在政府的有力支持下取得了积极进展。 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》显示,战略新兴产业占GDP比重将从2010年的不到4%,发展到2015年占8%,2020年争取达到15%。今年上半年,我国部分省市的战略性新兴产业的增长势头非常好,比传统产业的增速要高10%-15%。 另外,战略新兴产业的发展也与资本市场紧密相关,2010年3月,证监会在《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》中,明确强调重点推荐符合国家战略性新兴产业发展方向的企业,特别是新能源、新材料、生物与新医药、节能环保等领域的企业,以及其他领域中具有自主创新能力、成长性强的企业。 不过,在发展战略新兴产业时还要注意到,发展战略性新兴产业不能沿用发展传统产业思路,要充分发挥市场的基础性作用,重视技术创新能力的提升与产业技术体系的完善。加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务,必须大力推进改革创新,加强组织领导和统筹协调,为战略性新兴产业发展提供动力和条件。并且使战略新兴产业得到良性的发展以及高质量的发展,充分体现出战略新兴产业作为经济发展的新增长点。
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