在上周举行的美国总统大选中,奥巴马战胜罗姆尼,有惊无险地赢得连任。在第一个任期中,奥巴马极力主张所谓“世界经济再平衡”,对中国经济发展说三道四,频频祭出贸易保护主义大棒,对美国市场上的中国企业开展双反调查,对中国企业在美国的发展设置阻碍。然而,四年过去了,美国经济并没有因为打压中国经济而取得骄人业绩,相反仍然持续低迷。在“再干四年”的豪言壮语中,在新任期开始前,奥巴马应该重新审视一下过去四年的中国策略,结束“零和”的冷战思维,实现中美经济的双赢。 投票前一周,奥巴马与罗姆尼民调支持率基本持平。这在一定程度上反映了美国民众对奥巴马的复杂心态。一方面,变革精神符合美国梦想,但奥巴马的四年变革似乎并未给美国带来可喜的变化。另一方面,在第一个任期中成绩平平,似乎又不能完全怪罪于奥巴马个人。 四年前,扛着变革的旗号,怀揣着美国梦,奥巴马赢得了美国人的青睐入主白宫,成为美国历史上首位黑人总统。然而,命运似乎对奥巴马颇有不公,四年间,美国经济不但没有从国际金融危机的阴影中走出来,反而受累于欧债危机,经济增长乏力,就业状况恶化。奥巴马并没有检点美国长期以来积沉的制度性缺陷,而是片面向中国泼脏水,抛出经济失衡理论,认为全球外贸失衡是引发国际金融危机和美国经济不振的原因之一。奥巴马认为,以中国为代表的出口型经济体对美国保持大量贸易顺差,这部分顺差再回流到美国金融市场,助推了金融泡沫的形成。通俗地说,美国人高消费的原因其实不是美国人爱花钱,而是新兴经济体国家不花钱,都把钱往美国市场扔。在这种歪论的指导下,奥巴马提出美国出口倍增计划,借口“公平贸易”对中国产品下重手,同时对中国的汇率政策施以重压,希望也像当年与日本签订“广场协议”一样,通过汇率战拿下美国在全球最强劲的竞争对手。四年来中美之间频频过招,然而,所有这一切并没能换成美国亮丽的经济数据,相反,财政悬崖已经将美国逼上危险境地。 “再干四年”,奥巴马仍然面前着巨大挑战。连任给奥巴马带来的好心情也许只有一夜欢娱。在奥巴马获得美国总统连任后的首个交易日,全球股市丝毫不给面子,道琼斯指数大跌,全球股市一片惨淡。业内分析认为,这种情况出现说明全球市场已经快速从关注美国大选转向美国即将面临的“财政悬崖”。所谓财政悬崖,是指从今年底到明年初,美国的财政政策将面临众多不确定因素叠加的复杂局面。小布什政府减税政策将于今年年底到期,美国政府开支削减计划将于明年启动,两项涉及资金6000多亿美元。据美国国会预算局预测,这样的增税和减支带来的大规模财政紧缩,将导致2013年上半年美国经济重陷衰退之中。美国财政悬崖到底有多危险?高盛近日表示,尽管欧元区被漫长的债务危机困扰着,但是美国即将到来的“财政悬崖”问题更令人担忧。如果不采取有效措施解决这一问题,美国国内生产总值或将萎缩3%至4%,经济将陷入衰退。 带领美国走出泥淖,奥巴马面临着双线作战:对内,奥巴马必须力争赢得国会的支持,否则,即使他能想出良方也无法施行;对外,奥巴马同样需要赢得国际社会的支持。中美关系是21世纪最重要的双边关系,中国的支持,可以毫不夸张地说,至关重要。中国巨大的市场和强大的财力,是美国人无论如何都无法忽视的。中国的支持无疑是多方面的,可以是贸易支持,也可以是国债支持,当然,一个必要的前提是,奥巴马能够拿出诚意,与中国新一届领导人充分沟通,同时放下傲慢与偏见,秉持合作与共赢,调整美国对华经贸政策。这无疑将考验奥巴马的政治智慧与政治胆识。
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