收入分配改革需提速
2012-10-18   作者:燕农(大学教师)  来源:京华时报
 
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  人社部劳动工资研究所近日发布的报告显示,部分企业高管收入增长偏快,水平过高。
  单从报告公布的数据来看,差距似乎并不很大:十年来城镇企业在岗职工平均工资年均增长14.6%,城镇私企单位就业人员年平均工资增长18.3%,“十一五”期间上市公司高管年薪平均每年递增18.1%。但需要注意的是,私企从业人员工资从2008年才开始纳入统计范畴,当年平均工资为17071元,比城镇单位在岗职工年均工资低近四成,而上市公司高管年薪平均值2005年即达到了29.1万元。因为基数差距悬殊,所以公司高管年薪即便按18.1%的速度递增,结果也是一骑绝尘。
  公司高管的超高年薪只是当前收入分配问题的一个极端表现。在这个矛盾点背后,是个人收入差距、城乡收入差距和地区收入差距都需要调整。这种调整必须从宏观层面着眼,而不能寄望于“点”的突破。因此,历经8年酝酿的“收入分配体制改革总体方案”颇令人期待。
  推动收入分配改革,要义不仅仅在于实现收入公平,让全民共享改革发展成果,也对提升社会的生产效率和内需总量具有根本效用。9月份全国工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降高达3.6%,在宏观经济增速下降、出口和内需市场萎缩的背景下,PPI持续下降意味着企业开工不足、产品库存严重,也意味着民众收入难以有效提高。
  新的收入分配改革方案应该会是一份顶层设计方案,而非具体操作方案。可以想见,从具有指导意义的顶层设计方案,到最终被各部门和地方政府落实为具体的执行条款,需要一个消化调整的过程,也有一个利益博弈过程。考虑到扭转收入差距越早动手越好,以及顶层设计落地需要时间,收入分配改革方案宜尽快出台,并在“扩中、提低”的同时,对“调高”做足文章。
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