这几天,关于征收汽车排污费的消息引起了社会的广泛关注,从消费者的角度,反对之声可谓异口同声。 就在前几天,中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬表示,反对征收汽车排污费、交通拥堵费等税费。在他看来,为了减少汽车行业的油耗和污染排放,国家已经对汽车制定了多种标准,不符合法规的汽车不能销售。另一方面,无论是从现实还是消费者的情感出发,通过收排污费来达到解决拥堵的问题是天方夜谭的事,这一点,从北京、上海就可见一斑。 上海从上世纪开始进行车牌号的拍卖并没有解决上海的拥堵问题,北京实行的摇号与限行制度同样不能从根本上解决城市汽车拥堵的问题。而对比国内外的情况,人们显而易见看到的是,诸如美国与欧洲等国,在人均汽车保有量远高于中国城市的情况下,也并非依靠征收汽车排污费来达到治堵的目的。恰恰相反,因为中国经济的高速发展带来的汽车消费的快速增长导致了在城市化过程中的交通拥堵问题,但这并非中国的汽车拥有量比国外更高,而是因为中国的交通建设现状与中国城市化建设并没有与中国汽车消费增长水平相当而造成的。 在中国,从已有的征收标准来看,汽车排污费并不是一项特别高的收费,相对于已有的车辆购置税、车船税、燃油税、路桥费而言,即使征收了汽车排污费,也并不能从根本上解决日益增长的汽车消费,而因增长的汽车消费而来的城市交通拥堵更无法因一项收费而解决。 正如国家发改委国家气候变化战略研究与国际合作中心副主任邹骥在接受媒体采访时所说,关于排污费,需厘清两个基本问题:第一,收取这个费用能在多大程度上改变驾驶员及汽车拥有者开车的行为;第二,收费是否将有助于污染问题的解决。 如果不能在这两个方面取得明显改善,那么,为什么不在改善油品质量,加强验车环节把关,改善公共交通系统,加强城市道路建设与规划等方面多做努力,这些努力远比通过征收排污费更能解决城市拥堵与环境污染问题。 中国目前还是社会主义初级发展阶段,不论是经济发展还是社会各个层面的发展,都处于一个向上完善的过程之中,如果某些单个政策最终会影响某个产业的生存发展,那么,我们必须定下心来仔细思考,谨慎而为。
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