IMF改革:无赖老大与无耻奴才
2012-10-15   作者:国际金融报社论  来源:国际金融报
 
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  近日,国际货币基金组织总裁拉加德称,IMF份额改革方案,最终或将因迟迟未获得最大出资国——美国的同意而被迫延缓。美国人给出的理由是:“国会在总统大选期间无法完成批准程序。”而日本媒体分析则称,更深刻的背景在于美国对提高新兴国家,尤其是大幅提高中国在IMF的份额持谨慎态度,中国的财政要人在本届年会上因领土争议而缺席的做法也将加深美国等主要成员国的不信任感。
  解读这则新闻,可以清晰地看到三方的不同心态:拉加德的无奈,美国人的无赖和日本人的无耻。
  拉加德很无奈。从入主IMF第一天起,她就想着要力推份额改革。去年6月,因卡恩陷入“丑闻陷阱”,时任法国财政部长拉加德击败墨西哥央行行长卡斯腾斯,当选国际货币基金组织总裁,成为IMF史上首位女性总裁。尽管当时在接受媒体采访时表示“自己和刚刚获得法网冠军的中国选手李娜一样自信”,但包括欧债危机、全球经济失衡、创造就业、金融监管、IMF组织改革以及援助贫穷国家在内的六大问题,无一不考验这一被外界戏称“女魔头”的新当家人。一年多来,欧债危机跌宕起伏,全球持续低迷,创造就业乏善可陈,金融监管压力重重,只有份额改革可有建树。无论是从新兴经济体自身需要,还是从IMF发展需要,份额改革已是势在必行。然而,“大老板”美国人却处处设障,拉加德即使再怎么着急,也无可奈何。借助此次IMF年会,拉加德无奈地向美国人喊话施压:“只剩下一两个国家按下同意键,我们的改革目标就能实现了。”
  美国人很无赖。份额改革被视为IMF成立67年来“最根本改革”,已经由占据78.4%份额的113个成员国批准了该改革方案。根据既定的改革方案,新兴经济体和发展中国家将赢得更大的话语权,原属于发达国家的6%的份额被转移至这些国家。中国的份额将由目前的3.994%大幅上升至6.390%,由之前的第六位,跃升至仅次于美国和日本的IMF第三大份额国,投票权也将从原来的3.65%上升至6.07%。但美国作为IMF压倒性的最大出资国享有16.74%的第一投票权,享有一票否决权。美国人声称,由于涉及增资,IMF的改革方案需要获得美国国会批准,在11月大选结束前无法完成。IMF理事会早在2010年12月就已批准IMF份额改革方案。在长达近两年的时间里,美国国会甚至专门就中国人民币汇率问题开了很多次会,难道就没有时间安排讨论IMF的改革方案?这样的诡辩只能说明美国人对IMF的改革方案和对提高发展中国家份额的口是心非,其实质是对新兴经济体和发展中国家份额提升的恐惧,是对可能削减对全球经济秩序和全球经济发展影响力的担忧。
  日本人很无耻。美国人推迟批准IMF的改革方案与中国财政要人缺席东京年会有关系吗?明明风马牛不相及,但日本媒体偏偏能将两者扯到一起。明眼人一下子就能看出日本人的本意。一是奴才心态:想借自家主办年会,帮“主子”说两句话;二是强盗逻辑:中日关系最近因钓鱼岛问题跌入建交四十年以来的冰点,中国央行行长和财政部长因故缺席东京年会,日本人面子挂不住,找个说辞给中国泼点脏水。钓鱼岛问题,因日本政府非法“购岛”而起,责任完全在日方。日本政府非但没有深刻反思错误行径,主动坦诚释放善意,反而倒行逆施,妄图颠覆二战结束以来的和平宪法。钓鱼岛问题也同样将日本经济拖下深渊,日本涉华企业效益一落千丈,日本旅游业遭受重创。IMF最新调降日本经济预期。现在日本惟一可以依靠的就是美国人,借美日军事同盟给自己壮胆。问题是,美国人会因为日本而得罪中国吗?美国人还不至于脑残到为了别国蝇头小利而伤筋动骨。劝告“野田”和“安倍”们:狐假虎威,不仅于事无补,而且只会搬起石头砸自己的脚。
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