宇宙物质之所以区分为“资源”和“废物”，取决于人类所达到的科技水平和制造能力。工业化运用科学技术把原本的“废物”变为“资源”，也使人类原本无法到达和居住的荒蛮之处变为宝地，甚至“寸土寸金”。从这一意义上说，工业化是资源创造之母，将越来越多的物质变为可利用的资源；可以说，只要有发达的工业，没有什么物质不可以成为资源。物质一旦成为可以大规模利用的资源，就越来越具有稀缺性，价格趋高，必然产生节约集约利用的经济动因。因此，工业化时代成为人类迄今为止资源节约和利用效率水平最高的时代。
　　工业化之所以创造资源，是因为工业生产必须占用和消耗资源。所以，工业又是国土资源之子，在国土资源的怀抱中发展。虽然随着工业技术水平的不断提高，一切物质都可以成为资源，连垃圾都可以成为“第二矿藏”，具有利用价值的土地空间也可以不断扩张，沙漠也可以变为宝地，但在一定的工业技术水平上，现实的资源和可以利用的土地总是有限的，不可无度占用和消耗。如果不能以有效的方式节约集约利用国土资源，工业化将无以为继。为此，在一定的土地资源产权制度下，实现国土资源的节约集约利用，是工业化的本质要求。
　　第一，资源必须有合理价格，使之尽可能反映其完全成本和稀缺性。我们看到，由于中国的城市用地大部分低价格或零价格供给公共部门和企事业单位，势必造成超量无度占用，从而必然使居民商品房用地价格畸高。所以，导致当前城市用地和房地产突出矛盾的首要原因是畸低—畸高的土地价格体系。
　　第二，工业化时期更要有国土资源的科学规划，各类用地面积的比例应平衡协调。许多与土地相关的问题，实质上是规划用地比例不合理所致。例如，我国城市居民住房用地比例以及公共道路用地比例明显偏小，大量用地被圈成“大院”和“大单位”，所以，房价攀高和道路堵塞就成为难以解决的“城市病”。
　　第三，国土资源管理规则必须及时改革完善，以适应工业化进程。工业化使得越来越多原先的无用之物迅速地变成稀缺资源，原先的管理制度往往难以应对新的情况。所以，国土资源的无序占用开发实际上是管理规则变革滞后于工业化进程的表现。工业化是最活跃和最具革命性的活动，它不断地改变着各种物质和土地的经济性质和供求关系，国土资源管理制度必须加快改革，才能适应工业化的步伐。
　　第四，加快科技进步，提高工业技术水平，让“废物”更少，“资源”更多。工业技术创新可以让过去没有开发和利用价值的土地、水域和物质变为能够有效利用的宝贵资源，工业化只要有效利用资源并不断创造出更多资源，就可以实现可持续发展。所以，根本的问题是科学认识和有效处理好工业化与国土资源休戚相关的依存互动关系。