安静了一个夏天后,希腊再度成为让默克尔和欧洲最头疼的问题。当前整个欧洲乃至世界大萧条的境况已经将希腊经济逼到了崩溃的边缘,度日如年的希腊政府需要获得更多的救援资金才能避免整个国家的破产。 自欧元债务危机于2009年底在希腊爆发以来,批评人士就一直没有停止过指责德国总理默克尔拖延时间,并将决定艰难地拖延到最后时刻。 但希腊和欧洲目前的现实状况将会迫使她必须做出抉择。到今年10月份,除非欧洲央行和国际货币基金组织(IMF)发放下一批援助资金,否则希腊政府的资金将消耗殆尽。 但德国政府反对增加对希腊贷款的声音也不小,尤其是一些小党派。这些小党派宣称,若继续增加对希腊的援助贷款,他们将退出执政联盟。这将使默克尔的联合政府失去在德国联邦议院的多数席位,从而失去其执政地位。 事实上,默克尔也无法拿出可信而有效地解决希腊融资缺口的办法。所以默克尔的一位幕僚称,这是她担任德国总理以来所面临的最艰难选择之一。 因此,默克尔的沉默还要持续几周。有两个主要原因使得默克尔目前无法做出决定。一是德国宪法法院9月12日将就欧元区是否可以推出永久救助基金做出裁决。二是来自欧盟和IMF的监察员将报告希腊资金缺口的实际规模。这个报告最晚有可能要等到今年10月份。 现在,欧洲和默克尔面临的是一道难题:是借给希腊更多救助资金?还是任其自生自灭? 但如果停止对希腊的财政援助,希腊将无力发放社会养老金和政府公务员工资。那么最终的结果一定是希腊要么必须启用本国旧有货币,要么就将面临整个国家和社会的动乱。 虽然希腊经济规模仅占欧元区整体经济规模的2%,但其债务危机仍可能冲击欧元区的社会和经济稳定。因为如果希腊退出欧元区,将成为成员国退出欧元区的例证,这将导致更多投资者逃离陷入财政困境的南欧。 这将直接导致西班牙和意大利发生经济大崩溃。由于意大利和西班牙的经济体量占欧元区经济比重较大,保护这两个国家免受资本外逃的冲击,已经成为欧元区最大的挑战。如果上述事件发生,那么欧元能否继续存在将成为疑问。 欧洲此前为提振欧元区信心于2011年10月和2012年3月推出的“全面救助计划”,只是为了起到安抚市场的作用。虽然欧洲明白这只能短暂消除欧元存活问题的不确定性。 笔者认为,如果德国听任希腊破产和退出欧元区,将比许多欧洲国家党派及议员想象的情形将要更混乱、付出和承受的代价更高、殃及欧元区其他南欧成员国的可能性将要更大。 同时德国将面临南欧诸国对德国的强烈不满,并将德国视为将希腊退出欧元区的元凶和导致整个欧洲陷入混乱的罪魁祸首。 所以笔者认为,默克尔不太可能于今年秋天就停止对希腊的财政援助,但这种情况能持续多久;笔者表示疑问。 虽然德国和其他重要欧元区国家的一些官员希望,欧洲领导人在10月18日召开下一次峰会时,他们能够找到解决这些问题的答案。 未来几周默克尔将面对她职业生涯中一个极为艰难的选择:是面对欧元可能的崩塌?还是承受她所领导的德国政府可能的解体? 或许只有上帝才知道该如何作出正确的抉择。
|