食品安全如何保障
2012-08-23   作者:杨亮  来源:光明日报
 
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  食品安全难题如何破解?重拳出击,食品安全如何形成长效机制?由中宣部理论局与中央电视台财经频道联合制作的大型理论宣传片《辩证看务实办 理论热点面对面·2012》,近日在中央电视台财经频道播出第六集,聚焦食品安全。
  近年来,“瘦肉精”“地沟油”等食品安全案件不断出现。据统计,仅去年一年,全国就查处了5000多起食品安全刑事案件。国务院食品安全委员会办公室主任张勇说,现在是食品安全问题的一个高发阶段。某种意义上也说明,政府监管在不断加强。
  中国工程院院士陈君石指出,频频曝光的食品安全事件,正是我们改进监管制度、加大监管力度的契机。食品安全不存在零风险,但是要做到零容忍。我国涉及食品安全的有19个部委,它们各有分工。专家指出,食品安全问题的高发阶段自然也是管理的高压阶段,重疾需要猛药。2010年2月国务院食品安全委员会办公室挂牌成立,这是国家第一次针对食品问题成立专门机构:分析食品安全形势,制定食品安全政策措施,研究部署、统筹指导食品安全工作。国务院食品安全委员会及其办公室的成立,从体制上扭转了食品安全“九龙治水、水患难除”的弊端。
  专家指出,食品安全问题频发,与我国目前经济发展的阶段以及食品消费结构升级有着密切的关系。中国是食品生产和消费大国,13亿人一天的食品消费量就是40亿斤。面对全国两亿多个农产品种植养殖户,1000多万个食品生产经营者,监管的难度非常大。再加上一些农户的急功近利、一些无良商人的利欲熏心、生产条件的因陋就简、生产规模的小散乱,导致食品安全问题日益严峻。
  近年来,各地在加强食品安全力量方面进行了一系列有益的探索:河北省设置了食品安全稽查大队;甘肃省正在推进“一专三员一岗”制度……此外,群众性的食品安全监督队伍也壮大起来。针对食品违法犯罪高发态势,近两年国家立法、执法、司法同时给力,呈现出严惩重处的高压态势,真正让食品生产经营者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”。2011年,全国共侦破食品安全类犯罪案件5200多起,抓获涉案人员7000多人。
  专家指出,食品安全是国际性难题。日本、欧美等也曾经遭受“地沟油”的毒害,去年美国、欧洲爆发了严重的细菌污染蔬菜、甜瓜事件,几千人被感染。解决中国食品安全问题不能一蹴而就,需要全社会的共同努力。2012年7月3日,国务院印发了《关于加强食品安全工作的决定》,提出计划用3年左右的时间,使食品安全突出问题得到有效解决,5年完善食品安全监管,并首次将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。这一系列举措显示出政府解决食品安全问题的力度和决心。
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