保障性住房分配的公平与监督是道难解的题。
　　如今，这道难题在深圳有了初步的解决方案。有消息称，《深圳市住房保障制度改革创新纲要》近日已经送交市政府法制办，估计一两个月内可在市委常委会通过。该《纲要》的核心内容为保障房分配实行内部流转机制进行轮候、盘活存量土地和存量住房，封闭运作，严防保障房进入商品房市场，可以解决目前保障房存在的分配和资金难题，对全国的保障房立法都会有借鉴意义。另外，《深圳市安居型商品房轮候和配售办法》也在讨论之中，深圳住房保障“轮候”制度破冰在即。
　　分配不透明不公平、管理存在漏洞一直是国内保障房面临的最大问题，但影响这些问题最关键的一点是能不能进行交易。过去的数年中，保障性住房如经适房、限价房可以进入商品房市场，极易吸引不符合条件的申请人违规占用需要保障房人的名额，利用其增值空间赚取利润，导致“开宝马住经适房”的现象频发。而社会更多的目光也集中在打击骗购和加大违法成本上。事实上，随着房价飙升带来的利益空间的提升，只会让违法违规行为愈加猖狂。
　　深圳市保障房内部流转的改革思路，用的是中国古代《三十六计》中的第十九计——釜底抽薪。保障房封闭运作，使之无利可图，其效果就相当于“抽薪止沸”。据了解，内部流转运作有三种方式，一种是在符合条件的被保障群体内流转；第二是由政府回购；第三是走向商品化，但是要政府参与高额分成，其意义就在于尽量减少保障房的利益关联方违规占用保障房名额。在内部流转的基础上，没有了利益增值空间，保障房申请者或许会更趋向于其真实数量和需求。
　　保障房分配的公平与监督还有很多未破的桎梏，比如住房保障的中长期目标尚未确定，比如基本制度安排尚未明确方向，也正因如此，立法仍将是一个漫长的过程。但与其在苦苦等待里顾此失彼，不如甄选相对有益的措施先行先试。至少，深圳正在迈出这一步。