近日,统计局发布的7月份制造业PMI数据为50.1%,环比继续下跌,创出8个月来的新低。在二季度GDP增速降至7.6%之后,如果PMI继续下行,下半年“稳增长”的任务可能会更加艰巨。
今年初以来,随着增长压力加大,CPI也出现回落,政府出台了一系列的“稳增长”政策。除年内两度降息和下调存准外,还在大力推进结构性减税、扩大营业税改征增值税试点范围,并出台各种促进消费和投资举措。
对照近5个月PMI数据的持续低位徘徊,笔者认为,“稳增长”最好从提升经济效率的角度入手,加大减税幅度、激活民间资本,从而让中国经济重回佳境。而目前的经济领域存在的困境也值得注意。
一是要防止货币政策出现“流动性陷阱”。低利率状态不足以激发企业的投资活动和个人的消费欲望。由于前几年的天量信贷扩张,使得不少领域陷入产能过剩的境地,以公共部门主导的投资扩张,也面临瓶颈突破的问题。而民间投资更是因为成本飙升、资产泡沫而降低了进入实体经济的热情。
二是减税等惠及民间资本的政策有待进一步提速。“新36条”虽颁布两年多了,但民间资本似乎依然在等待重回实体经济的大好机会降临。而一直被各界寄予厚望的减税政策,尽管在推进过程当中,但财政收入、税收依然维持着较高的增长规模。上半年,全国财政收入达到6.4万亿元,这一数字是不是还有进一步下降的空间?
中国经济要走向以创新带动效率,消费旺盛、民间活力四射的新路子,才是保证经济迎来新一轮崭新增长周期的好办法。而当务之急,就是从进一步落实“新36条”开始。