回首当年,许多领域对于民间资本来说是不得其门而入。如今,一扇扇门被打开,民间资本迅速流入 跑有关部门,走农村工厂,采访山东鼓励引导民间资本进入相关领域的新招,让记者感慨最深的有3点。 一是扩大民资准入已成大势所趋。近年来,就民资准入问题,国务院及有关部门密集发文,就国家层面来讲,鼓励和引导民间投资健康发展42项“新36条”相关实施细则目前已全部出台。各省区市的有关文件,也正在或即将面世。每一个文件,“鼓励”、“支持”都是出现频率最高的,充分体现了各级政府积极推动这项工作。由此形成了强大的舆论导向和工作动力,使扩大民资准入范围成为大势所趋。 二是民资积极效应日益凸显。在各级政府的推动下,这项工作不断推进,日趋深化。尤其在一些竞争较为充分的行业,如旅游业、文化产业及战略性新兴产业等,民资进入后,靠竞争、靠实力取胜,相当一批企业都有不俗表现,有的甚至迅速成长为行业排头兵。这不仅发展壮大了民企自身,而且充分发挥了“鲶鱼效应”,给整个行业、产业带来了新的活力,促进了行业产业的健康发展,充分显示了这项政策的良好社会效应。 三是民资进入垄断行业难题不少。在一些垄断程度较高的产业和行业,准入政策落实起来还有不少亟待解决的难题。这些行业中,一些维护现有利益格局的政策法规仍然或多或少地构成进入壁垒,民间资本的进入成为更深层次的利益博弈。一位研究人士表示,一些垄断行业出台的“准入”措施,可看可听但很难用。 近年来,在扩大民间资本准入方面取得的进步,总体而言还是十分明显的,有人用“步步艰难步步高”来形容这段历程。各级政府坚定不移地推动,民间资本坚持不懈地追求,必将形成强大的合力,推动这项利国利民的举措扎实推进,取得实效。
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