以如此快的节奏连续降息,过去并不多见。这种节奏,反映出宏观经济的很多信息。 中国人民银行决定,自7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点,一年期贷款基准利率下调0.31个百分点;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
这是不到一个月时间内央行第二次降息。尽管连续降息而不是忽升忽降势所必然,但以如此快的节奏连续降息,过去并不多见。这种节奏,反映出宏观经济的很多信息。其一,表明实体经济形势依然严峻,需要迅速降低资金借贷成本,以缓解实体经济的资金饥渴症,优化“稳增长”的政策环境。其二,表明对通胀预期的管理已然心中有数。下滑而非通胀,已成为经济发展的头号威胁。这也与包括欧美和其他金砖国家的政策走向一致。
此次降息,仍然采取了6月降息时的不对称降息策略,贷款基准利率调幅高于存款利率调幅0.06个百分点。不同的是,6月降息,由于利率浮动空间扩大,银行需要用足浮动空间以吸纳客户。因此,存款利率实际上升而贷款利率下降,呈现出一升一降的态势。此次降息,实质是存贷款利率双降。上次储户因存款利率上升得到的利益,此次回吐。此外,由于坚持不对称降息,银行“吃息差”的利润空间进一步被压缩,对于以息差为主要赢利手段的银行来说,这既意味着压力的增大,也意味着金融创新的挑战。
对于银行储户来说,不再享有存款利率上升的收益,意味着负利率风险在增加、存款搬家的可能性在增大。鉴于储户保值、增值手段仍然较为单一,资本市场和楼市仍是储户资金的兴趣所在。资本市场低迷,增加了房地产的吸引力。同时,房地产作为财务高成本行业,降息将客观上缓解其资金困境,其受益程度将决定楼市调控的复杂程度。
可以说,以降息为标志的银根松动,是一柄双刃剑。刺激经济增长的同时,也可能增加调控难度。对冲这一两难,光靠货币投放不行。如果信贷投放不准确,信贷结构得不到改善,那么资金仍可能流不到实体经济中,而会进入到落后产业、强势企业中,从而导致降息效果打折。这已为历史所证明。真正激活实体经济,不仅靠松银根,还得改财税。相较于资金饥渴,企业对经营环境改善的饥渴更甚。取消不合理费用,降低企业特别是中小企业税负,让不同性质的企业享受同等的国民待遇,比资金输血更重要。如果通过财税体制改革做到了这一点,那么货币政策的调整就可以更加从容,对于正负效应的考量就会更全面。从这个角度说,降息,还发出了加快推进财税改革的呼唤。
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