财政部公布的最新数据显示,今年1—5月,全国国有企业累计实现利润总额8301.3亿元,同比下降10.4%,5月比4月环比下降11.8%。从数据看,国企经营不景气问题没有得到有效遏制,且国企利润还有进一步下降的趋势。
总体来看,国企利润下滑、经营不景气,是国际经济大气候和国内整体经济走势低迷共同导致的。造成今年以来国企利润持续下滑的首要原因是内外需低迷不振。外需影响自不必谈,内需方面,受制于收入增长、社会保障和高物价、高学费、高房价制约,启动居民消费工作始终不理想。同时,作为国企的零部件加工和产品中间销售环节的中小企业,由于经营上困难重重,对国企生产上支撑和中游产品的需求拉动力大幅度下滑,也给国企经营造成了一定的影响。
国企经营下滑的另一个因素是4万亿元投资红利的消失。从投资上说,4万亿元投资基本消耗殆尽以后,习惯于投资拉动、上项目的国企失去了扩张的资金支撑,必然后劲无力。同时,应对金融危机的一系列刺激消费措施陆续退出(比如刺激汽车消费、家电消费的税收政策),以及严厉的房地产调控政策,对国企的影响也比较大。
在分析上述内外因素的同时,国企利润下滑背后的几个现象应引起关注:
首先,国企利润下滑与国企收入不匹配、不协调。1-5月国企累计实现营业总收入同比增长11.3%,5月比4月环比增长3.7%;1-5月国企利润却同比下降10.4%,5月比4月环比下降11.8%。收入同比、环比呈现增长,利润却双双出现下降,说明在成本控制和管理上存在问题,这需要引起足够重视。
其次,从成本看,前5个月,国企成本费用总额为15.51万亿元,同比增长12.9%。其中,营业成本同比增长12.7%,财务费用同比增长35.9%。从中可以看出,营业生产成本与营业总收入增速基本同步,而财务管理费用却畸高,竟然高出收入同比增速24.6个百分点。这说明,国企在利润下滑、经营不景气的情况下,内部的工资费用、奖励费用、高管薪酬、行政费用、管理费用等财务费用成本不降反升,而且升幅不小。
再次,从行业来看,实现利润同比增幅较大的为烟草、汽车、商贸、邮电通信等,其中不乏垄断性行业。垄断性行业旱涝保收、产业集中度过大,无论对市场经济体制的建立还是对于其他行业、企业都没有好处。目前经济下滑的现状,正倒逼我们不得不加快破除垄断、激活民间资本的步伐。