既要禁收红包回扣,也要改革收入分配
2012-06-17   作者:北京青年报社评  来源:北京青年报
 
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  在整治收受红包回扣的工作中,既要做到严厉惩处腐败行为、杜绝权力寻租现象,也要区别对待各种不同的收受红包回扣情形,为医务人员尤其是医生开展诊疗工作、正确处理医患关系提供宽松的环境。
  据报道,深圳市卫生和人口计生委于6月15日召开治理商业贿赂工作会议,决定将从6月26日开始,实施严控商业贿赂的“五条禁令”,在卫生领域根治商业贿赂这一“毒瘤”。医务人员在规定日期前上缴红包回扣的,可免予处罚。规定日期后凡违反“五条禁令”的,不论金额、次数多少,一律按照人事管理权限解除聘用合同,并依照有关法律法规给予党纪、政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。另据了解,深圳市卫生系统近期有9名正副院长和7名科室负责人被检察机关以涉嫌商业受贿立案侦查,反腐风暴震动了卫生界。
  医务人员收受红包回扣将被开除,这样的规定并非深圳所独有。在深圳市出台类似规定之前,已经有不少地区推行了这种严厉的罚则。不过,从实际情况看,像深圳市那样对市区级医院开展大规模肃贪反腐行动的,还不太多见。深圳卫生系统的反商业贿赂不走过场、而是动真格,这对于广大医务工作者的触动是不言而喻的。在红包回扣与职业资格之间做抉择,这样的选择题想必谁都会认真对待。
  如果放在大背景下看,深圳市颁布“五条禁令”乃是全国卫生系统反腐败整治行动的一个缩影。今年4月,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上指出,医疗系统收红包吃回扣等腐败现象不仅败坏了医德医风和医院的声誉,还造成医患关系紧张,在深化医疗体制改革的同时,必须严肃查处医务人员以各种名目开单提成、收受红包的案件,严肃查处药品和医疗器械采购、工程招标投标、项目合作等环节收受贿赂的案件,切实解决群众看病难、看病贵等问题。5月中旬,中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙在山东调研时,再次强调要落实党风廉政建设座谈会精神,坚决查办卫生系统发生在群众身边的腐败问题。全国多个地区由此展开了卫生系统反商业贿赂的肃贪行动。由此不难看到,以深圳市为代表的此次医疗反腐行动,的确是要出重拳、动真格,医务工作者对此当有正确的认识。
  严厉查处收受红包回扣的医务人员,不仅有助于提升医疗系统的道德形象,有利于建设更为和谐的医患关系,也能部分减轻患者家庭的经济负担。但是也要看到,医疗卫生系统禁收红包回扣的工作抓了很多年,也有不少院长和医生因商业受贿受到了法律制裁,但总体上收受红包回扣的风气并未消失,有时在风声过后很快卷土重来。究其原因,一些地方反商业贿赂时松时紧是问题的一个方面,更关键的症结在于医疗腐败的土壤未能得以铲除,医疗体制改革深化不够,医务人员的收入没有与开药、采购、招投标等脱离关系。医务人员分配制度改革滞后,医务人员的劳动价值被低估,客观上对收受红包回扣也起到了助推作用。比如,妇产科医生的收入比有些月嫂低得多,这种不合理现象的存在,打击了医务人员的工作积极性,降低了其职业自豪感,也削弱了其道德自律的能量。因此,如果不以深化医疗系统分配改革作后盾,禁收红包回扣就难以收到长久实效。
  医疗领域的工作带有很强的专业性,医务工作者是宝贵的社会财富,也是十分稀缺的高层次人力资源,在整治收受红包回扣的工作中,既要做到严厉惩处腐败行为、杜绝权力寻租现象,也要区别对待各种不同的收受红包回扣情形,为医务人员尤其是医生开展诊疗工作、正确处理医患关系提供宽松的环境。站在爱护的角度打击收受红包回扣现象,提高合法收入以鼓励抵制灰色收入,创造良好的制度环境以维护医院声誉,让医务人员由整治的对象变为纠风的主体,这样的医德医风建设就能顺风顺水大力推进。
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