中国政府最近颁布了各项事业单位改革计划,将影响到全国约126万个事业单位的4000多万名在职职工,包括学校、医院、出版社以及农林部门。
然而,这些改革计划中没有一处提到有必要开展商业管理教育,以促成长久和持续的改革。原因(至少部分原因)或许就是,中国长期以来盛行以任务为导向的工作文化,授权的做法很少见。
不管中国事业单位进行什么样的改革,都不会自动形成更加以市场为导向、具有消费者友好特征、成本效益佳的公共服务体系。问题的根源在于缺乏现代商业管理方法的教育和培训。
在事业单位管理人员中间推行某种“快速”、“现成”、“一次性”的再培训解决不了上述问题。真正需要做的是,针对各公共服务行业的具体需求,开展长期的商业管理教育培训。比如,医疗服务要以人为本,这要求开展人员管理和沟通技巧方面的教育和培训。农业和林业则要求开展现代科技和高效供应链管理方面的教育和培训。
只有配套推行超越整个公共部门的教育和培训文化,中国事业单位改革才可能获得成功。中国管理者常把教育和培训视为一项不必要的成本,或者是不得已的事情,他们应该转变观念,把教育和培训视为长期进步和成功的关键。
中国的经济奇迹正处于一个十字路口,事业单位改革是今后继续取得进步的一个关键挑战。未来应推行持久的、以教育和培训为主导的改革,这一点刻不容缓。
(本文摘编自FT中文网)