北京率先对成品油现行标号调整,是基于保护环境、减少污染物排放压力、降低硫化物排放量的考虑。这也证明了炼油企业已经具备了生产高标准燃油的能力。 但只为北京一个地区供应少量高标准燃油是不够的。应下决心对全国油品进行升级换代,让油品质量标准与机动车排放标准步调一致。 5月31日,北京市第五阶段“车用汽油”、“车用柴油”地方标准正式实施,人们熟悉的90号、93号、97号汽油标号将陆续取消,取而代之的是调整后的89号、92号和95号汽油。 虽然调整后的油品牌号低了,但车用汽柴油两项地方标准却升级了。最主要的变化是硫含量指标限值由每千克50毫克降低为每千克10毫克、锰含量指标限值由每升0.006克降低为每升0.002克。调整完毕后,北京的油品标准将与欧美油品标准基本一致。 从6月1日起,北京的500多万辆机动车就能“喝”到这种高标准汽柴油。在此之前,这500多万辆机动车排放的氮氧化物、挥发性有机物和PM2.5,对大气污染的影响率分别达到了58%、40%和22.2%。 这次北京率先对成品油现行标号调整,正是基于保护环境、减少污染物排放压力、降低硫化物排放量的考虑。中国汽车技术研究中心试验表明,使用新油品后,轻型汽油车、重型汽油车的氮氧化物排放量可分别下降25%和43%,公众最关注的PM2.5也将同步降低。 更好的消息是,标号调整后油价暂时维持不变。北京调整油品标号,从一个侧面证明了炼油企业已经具备了生产高标准燃油的能力。但只为北京一个地区供应少量高标准燃油是不够的,其他大部分地区的燃油标准仍低于国际标准,油品升级速度也依然落后于汽车新排放标准实施的速度。 按照常识,油品质量标准至少要与机动车排放标准同步实施,甚至要提前于机动车排放标准。但在我国,油品“这条腿”有点短,不能按时执行国家制定的升级时间表,也与机动车排放标准实施存在时间差。我国的轻型汽油车排放的国Ⅳ标准,已于2011年7月1日开始实施,但相应的汽油标准实施时间却是2014年1月1日;柴油车排放的国Ⅲ标准原定于从2011年7月1日起在全国范围内强制实施,但到目前为止,除北京、上海等地的加油站,其他大部分地区仍然在供应低标准柴油,符合国Ⅳ标准柴油的全面供应时间更一步步推迟。 炼油企业并不是没有能力来做油品升级,而且增加脱硫装置等都是成熟的技术,但油企并没有主动进行技术改造的积极性,国家标准迟迟不能强推也使一些炼油企业有了静观其变的借口。去年底,国家出台了一些刺激油品升级的财政政策,尤其是对低硫、低污染的燃油实行降低消费税等措施,以鼓励低硫燃油的生产和消费。但这只是一个方面,炼油企业不能只依靠国家的“输血”才进行技术改造,更不能推卸自身应负的社会责任,应按照国家制定的燃油提标路线图,保时保质完成油品升级任务。部分炼油企业如果觉得成本高,不愿意更新,就应该被市场淘汰。 北京调整油品标号,调得很及时、很给力,也希望这并不是个案。石化企业应该下决心对全国油品进行升级换代,让油品质量标准与机动车排放标准步调一致。只有这样,才能让机动车污染减排真正走上良性轨道。
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