俄罗斯新政府面临老问题
俄《莫斯科时报》5月23日专栏文章
2012-05-28   作者:马丁•吉尔曼  来源:上海证券报
 
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  俄罗斯政府和本国及国外分析人士都认同这样一个陈词滥调:俄经济必须多样化,摆脱过于依赖能源的格局,降低预算赤字。 不幸的是,这种不言自明的大道已被束之高阁,日渐衰微。原因是石油价格泡沫支撑了俄罗斯经济,尽管政府花销与去年相比上涨了20%,联邦预算仍平衡。这使得莫斯科推进改革的迫切性被减弱了。
  现在到了一个棘手时机:国际油价下跌。如果油价继续下跌,这可能暗示着俄罗斯贸易资源可能陷入僵局。这对梅德韦杰夫总理的新政府来说是个不详征兆。这意味着内阁没有过多时间来迂回,而最终要开始着手去除经济对油价的依赖。
  乌拉尔混合原油价格在3月13日到达峰值后,如今每桶已下跌了近14个百分点。价格正在回到其一年前的水平。讽刺的是,在2012年俄联邦预算的价格假设最初定位是每桶100美元,在4月中被修改为每桶115美元。而现在的价格为每桶109美元。政府预算依赖于其收入60%的能源税。如果未来数月世界经济前景仍然悲观,公共财政和对国内生产总值的贡献可能很快恶化。
  经济多样化已被严重拖期,更不要提法律法规的缺乏、糟糕的财产权利和不可预测的立法架构。国有资产的私有化是政府多样化经济战略的关键因素。普京在他今年早期总统竞选时强烈赞同私有化,声明应快速推进私有化。然而,对于20世纪90年代俄罗斯金融危机所引起的一些问题,俄罗斯和外国投资者仍心有余悸,不敢轻易尝试财产改革措施。这种瞻前顾后的心态妨碍了俄罗斯急需的改革。
  (作者系国际货币基金组织前莫斯科高级代表马丁·吉尔曼 贺艳燕 编译)
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