听证会就该有点“火药味”
2012-05-18   作者:梁江涛(公务员)  来源:新京报
 
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  15日下午,广东省居民用电试行阶梯电价听证会现场有了“硝烟味”,不少代表炮轰电网公司“一边享受垄断带来的高利润高福利,一边以电价太低为名要求涨价”。(5月17日《第一财经日报》)
  阶梯电价涉及市民切身利益,各地听证会相继举行,是走走程序,还是真刀真枪,公众拭目以待。广东电价听证会令人刮目相看。电价听证会就该有点“硝烟味”,只有争论与博弈,才能防止事先的“定调”,才能让消费者与主张方处于信息对称的地位,才能确保听证会的公正开展,最终在尊重与汲取民意的前提下收获实效。
  曾几何时,逢涨必听、逢听必涨,听证会成了“涨价会”的代名词,各地价格听证会上曝出形形色色的乱象,令公众质疑声此起彼伏。甚至出现海南省物价局要召开居民阶梯电价听证会,准备邀请12名消费者代表,结果报名时间过去4天,竟无一人自愿报名,听证会几欲“流产”。
  公众之所以对听证会没兴趣,就是因为“被代表”已成为公开的秘密,宁愿在网上匿名发帖子也不愿去听证会当木偶受气。价格听证会的种种怪象,不仅折射出公权部门和垄断行业的诚意缺失,而且以走过场的形式忽悠民众,直接损害了政府的公信力。如何让价格听证会能够直接听取民意,而不是哄老百姓的摆设,已成为迫在眉睫的一个现实问题。
  暂且不论广东到底试行居民阶梯电价的哪一种方案,单就价格听证会上的火药味来看,效果还是值得期待的。但是,光有“火药味”还不够,来而不往非礼也,还应尽快看到广东电网的回应。针对代表提出来的问题,都必须作出具体详细的解释和答复。
  就像代表提出的那样,电网公司每年应像上市公司一样公布“三大报表”,让消费者看明白,这样涨价也涨得有道理。只有态度真诚,直面问题,积极回应,从善如流,择善而行,才能赢得公众的理解和支持,才能使包括实施阶梯电价的各项改革措施得到民意的契合与支持,进而顺利推行。而最关键的,要通过顶层设计,解决听证会的公开透明与公正合理问题,从源头上确保程序正义;通过引入第三方组织运作机制,让公民利益、公共事务与听证会实现无缝衔接,使之成为民众主张权利的平台和利益博弈的广场。
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