前不久，一则 “全国普查自来水合格率仅50％”的消息，引发了公众的普遍担忧。住房和城乡建设部城市供水水质监测中心有关负责人就此表态说，根据2011年最新的抽样检测，我国自来水厂出厂水质达标率为83％，我国城镇供水总体安全。
　　听的人或将信将疑，或嘟嘟囔囔，不管怎么说，作为一场公共事务危机总算应对过去了，但以后会怎样，是否还会有新一波的公众疑问，实在不好说。
　　世界上大小城市的形成，无非有几种情况：商道重要节点，国家或区域行政中心，军事要塞。无论哪一种起源，都要首先解决集中居住的居民人群的上水（取水）和下水（排水）问题，因此城市一般多依水而立，大城市一般都依大河或湖泊发展起来。人类文明发展到后工业化时代，城市对水的要求，已不仅是有没有或者够不够的问题，更重要的是对水的质量和供水稳定，提出了更高要求。
　　我国各地自来水厂绝大多数以地表水为水源，除了北京和个别城市的个别水厂加装深度处理装置外，绝大多数沿用由混凝、沉淀、过滤、消毒四大块组成的百年传统工艺，该工艺对付上世纪五六十年代的水源条件可能还行，在目前全国范围内地表水大多在三类以至更差的情况下，原水中有机污染日趋严重，该传统工艺对原水中的一些污染物不能完全去除。做好水源地安全建设、水厂设备的更新和升级，以及相关的安全运行保障，是各地地方政府必须首先落实的城市基础建设工作。
　　公众对上述住建部数据的出处和可信度诟病甚多。上述判断是根据什么样的数据做出的，这一点始终没有一个比较明确的说法。大概不会是依据新版饮用水卫生标准，因为新版《生活饮用水卫生标准》要到今年7月1日起才正式实施。
　　近日在网上看到一个网民晒出来的从某一个大城市市辖区有关部门得到的城市自来水质量数据，这是区政府对于他要求信息公开的一个回应。可那个数据我实在看不懂，因为数据内容只包括六项：出水量、出厂水平均余氯、出厂水平均浊度、总大肠菌群、菌落总数、管网平均压力。
　　开始我甚至怀疑有关人士是否拿错了一个甲子前，即上一个壬辰年（1952年）的数据,再一看是一个国际著名水务集团管理的水厂的报告，才确信是2012年的数据。在这个水务集团的母国，他们如果是以这么一组数据来实施管理的话，这个水厂恐怕已经“死过”十次也不止了；如果他们在那里也是这么来忽悠公众的话，那么签发这张报告的公关经理，最好同时也整理好自己的办公桌，做好交出钥匙的准备。
　　又据报上说，全国35个重点城市中，仅有40%的城市有能力检测上述标准所要求的关于饮用水的106项指标，地级市、县级市全部需要送检，大批县市、乡镇水厂连常规指标检测能力都不具备。根据新标准的要求，切实做好106项检测所要求的硬件设备配置以及人力资源配备和培训，是有关政府部门应该而且可以马上办到的事。
　　我们的市政当局和供水系统提供的水质数据都是关于出厂水的，或者在某些城市再加上一些管网水的水质数据，而对普通老百姓来说，出厂水和管网水都看不见摸不着，和他们有关、他们能亲身体验的只是末端水，就是家里厨房龙头出来的水。目前情况是，全国仅有两三个城市的水质监测单位独立于水厂（如上海，由属于公共卫生系统的卫生监督所来实施监测），其余地方，水质监测均由地方水厂内部的水质监测部门担责。“两块牌子，一套班子”，左手监测右手，甚至右手监测自己，公信度怎么可能高得起来？
　　最近数十年间，发达国家通过逐渐更新管网，以技术手段维持管网水的化学和物理稳定性等方法，已基本解决管道二次污染的问题。解决管道问题，技术不再是障碍，主要是地方政府欠缺投入。需要通过制度设计在国家层面，解决二次供水和水质检测的管理体制问题。
　　自来水的量和质的保障问题，是最为基础的民生工程；自来水供水系统的建设和运行保障，是最重要的基础设施建设之一。长期以来，各级政府对供水基础设施投入严重不足。有关部门除了在出问题后及时出来应对公众疑虑，要说之外，更要做。否则，问题还在，还在发酵，公众的疑虑就不会断，管理人士也就得出来个没完，解释个没完。