医保25年缴费“栅栏”应该拆除
2012-05-17   作者:吴睿鸫  来源:经济参考报
 
【字号
  据《中国广播网》报道,自深圳市法制办5月4日挂出《深圳市社会医疗保险办法(修订稿)》征求意见十多天以来,新的社保缴费办法成为深圳市民广泛议论的话题。其中,“累计缴费年限满25年退休方可不再缴费享受医保待遇”这一条规定引起比较大的争议。修订稿规定,2017年及以后办理按月领取养老保险待遇手续的人员,在深圳市实际缴费年限需要满15年,累计缴费年限需要满25年。
  当人们仍对“社保缴费满15年,方能领取养老金”的法律条款规定,有强烈抵触情绪时,深圳市又把退休医保待遇与缴费年限挂起钩来,并且把缴费年限规定为25年,这不仅引来社会各界的普遍质疑和不解,也给市民今后生活带来压力和诸多不便。正如有网友所言:“这种缴费方式,是不是要交到老死才能领取呢?”
  当然,深圳市出台这项公共政策,是基于平衡医疗保障基金,不让其出现严重亏空。因为,深圳外来人口比较多,中青年比较多,深圳市人口老龄化程度相对也比较低。但是如果从未来看,人口老龄化趋势上升,所以医疗费用的支出必会加大。
  尽管医保与缴费年限挂钩,有着一定必要性和实际操作中的便利性,但是笔者觉得,25年年限设置还是存在“漏洞”:一方面,“一刀切”的管理模式不仅有失人性化,也会给缴费人带来经济损失。从男女性别角度看,女职工一般要比男职工早退休五年,像深圳这样“一刀切”的管理,既不符合现有国情,也有失人性化;比如,有的参保者差一两年就退休了,缴不足法定的年限;也有的参保者因失业或者不可抗力中断了缴费等等。类似情况倘若出现,最后只能退回个人账户中的钱。如果缴费不满25年,对个人来说不但不合算,而且会丢掉一笔可观的养老钱。
  同时,会加剧弱势群体贫困程度。倘若严格执行缴费25年的规定,利益受损最严重的是困难群体。可以预见,今后中断缴费情况的很可能是相当一部分下岗失业人员,让原来的缴费年限作废,只会强化弱势群体的贫困。
  此外,与社会保障主旨相悖。目前国家所倡导的养老保险基本宗旨是“低标准,广覆盖”,如果硬性规定25年的缴费年限,达不到最低缴费年限的不能享受医保,这不仅等于将已经纳入保险的职工再排除出去,而且更与社会养老保障宗旨相违背。
  所以,笔者觉得,对于民众反对和质疑声很大的25年缴费“栅栏”问题,很值得政策制定者关注,并加以拆除。笔者认为,这项公共政策不应规定缴费年限,或者尽可能降低缴费年限,采取“多缴多取,少缴少取”的模式,按缴费多少报销医疗费,从而使社会养老保险制度更能体现公平和正义。
  凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属新华社经济参考报社,未经书面授权,不得以任何形式刊载、播放。
 
相关新闻:
· 医保总额预付更适合社区医院 2012-05-08
· 戒烟药物纳入基本医保不妥当 2012-04-20
· 发改委:医保目录新一轮降价本月进行 2012-03-05
 
频道精选:
·[财智]诚信缺失 家乐福超市多种违法手段遭曝光·[财智]归真堂创业板上市 “活熊取胆”引各界争议
·[思想]夏斌:人民币汇率不能一浮了之·[思想]刘宇:转型,还须变革户籍制度
·[读书]《历史大变局下的中国战略定位》·[读书]秦厉:从迷思到真相
 
关于我们 | 版面设置 | 联系我们 | 媒体刊例 | 友情链接
经济参考报社版权所有 本站所有新闻内容未经协议授权,禁止下载使用
新闻线索提供热线:010-63074375 63072334 报社地址:北京市宣武门西大街甲101号
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP证010042号