看奥朗德怎么反紧缩
2012-05-09   作者:朱伟一(中国政法大学教授)  来源:上海证券报
 
  欧洲出了个奥朗德。看看“紧缩没有必要成为欧洲的命”的竞选口号,法国当选总统弗朗索瓦·奥朗德(Francois Hollande)很有这个意思。
  说白了,17年来法国社会党第一次上台,奥朗德就是要变天。
  眼见法国人在受难,欧洲人在受难,紧缩政策再也不能继续下去了。奥朗德坚决反对紧缩政策,视其为祸国殃民的下下策。在他看来,因为紧缩政策长期不变,所以法国失业率达10%,为10年来最高。奥朗德确实把自己当作了法国人和欧洲人的大救星,至少他的竞选班子是这样认为并且这么渲染的。
  奥朗德当然也想好了具体措施。主要是两手硬:取消萨科齐给富人的减税政策,并创造更多的政府部门就业机会。可迄今为止,奥朗德只是坐而论道,纸上谈兵,不知道他上台之后是否能够贯彻其新政,更不知道其新政贯彻之后是否能够起积极作用。观察家们担心,奥朗德推行货币宽松政策,或将进一步恶化法国的财政状况。须知,法国的债务已达到其国内生产总价值的86%,而德国的债务为其国内生产总值的78%。法国的公共开支已经占了其国内经济生产总值的55%,为欧洲国家最高比例。
  抽刀断水水更流,借酒消愁愁更愁。法国以及希腊等南欧国家之所以陷入主权债务危机,就是因为政府花钱太多,高福利政策养成了不少人好逸恶劳,结果政府入不敷出。既然如此,花钱过多所产生的问题,不可能靠花更多的钱得到解决。美国也有类似问题:低利息是造成美国金融危机的重要先决条件之一,但美联储以及美国的当权派仍然尽力维持低利息,试图以低利息解决低利息所产生的问题,但至今效果并不明显,美国经济仍然举步维艰。神机妙算的经济学家们原以为今年4月美国会增加1.621万个职位,但结果是增加了1.25万个职位。现在就连美国的教育行业都开始裁人了。2011年,宾夕法尼亚州的教育部门就裁了1.41万个职位。美联储主席伯南克的海量印钱处方,结果便是这样,法国焉能摆脱这一怪圈?
  还有人担心,法国政府花钱刺激经济和创造就业,很可能会削弱法国壮士断臂的决心。法国的劳工成本为欧元区17国中最高,劳动市场迫切需要改革。世界银行对此也颇有怨言,不断敦促法国政府改革其劳工市场。可是,世人皆知,追求休闲浪漫生活,是法兰西的国民性,法国崇尚每周工作35小时。高卢人结婚、离婚,外加婚外情频率较高,所以格外需要时间谈情说爱,工作时间自然越短越好。萨科齐本人就是表率,而且专啃硬骨头,花大力气追求有夫之妇和女明星。奥朗德本人没有离过婚,因为他根本就没有结过婚,只是与社会党前党魁同居十多年,育有多个子女后又换了新女友。既然是国民性,要改,谈何容易?
  虽然目前法国仍然还是全球第五大经济体,但由于其多年的经济沉疴,很有可能被打入另册,与意大利、西班牙等南欧问题国家为伍。法国的产业结构有问题,如中小企业利润过低,传统行业出口疲软,资本账户赤字严重等等。以驰名世界的红酒为例,除了中国的那些暴发户和公款吃喝者外,世界其他许多地方已开始冷淡法国红酒。并非波尔多葡萄佳酿出了啥毛病,而是其他国家的类似产品竞争性越来越强:加利福尼亚红酒、澳大利亚红酒、西班牙红酒,还有阿根廷红酒,眼见都有后来居上的意思,就连中国红酒也在国际大赛中获得了金奖。法国人引以为豪的空中客车,还是比不过美国的波音。
  奥朗德要力推反紧缩政策,在国际上也有不小的难度:法国今天是欧元区的二当家,德国才是大当家。奥朗德反对紧缩政策不仅是反对萨科齐,而且也是反对以德国为首的北欧国家。以德国为首的北欧国家反对欧洲央行乱印钞票,主张大家勒紧腰带过紧日子,不能开源就节流,反正不能用通货膨胀来解决问题。英国首相卡梅伦始终坚持这个调子,在国内大砍财政开支,即便引发了伦敦骚乱也不手软。欧元区不少国家唯柏林马首是瞻,所以奥朗德公开提出,他就想挑战一下,看“是否能够撬动德国”。奥朗德提出要重谈欧盟限制预算赤字的条约,且不说如何过德国那一关,修改条约还需要25个国家集体同意,少一票都不行。
  还有,奥朗德在法国推动其新政,也充满变数。在总统大选中,奥朗德与萨科齐虽非平分秋色,但两人得票数相差不大。萨科齐也不是完全输在政策和政绩上;这位享受型总统的生活过于多彩,惹恼了许多法国选民。那位一出场风头总是盖过总统老公的模特明星太太,在不少场合以及大事上,给老萨添了不少乱。
  总统大选之后,法国很快就要举行议会选举。法国总统权力很大,但议会对总统多少还有些牵制。如果奥朗德的社会党在议会中不能获得占绝对压倒多数的席位,想要推动新政怕就难上加难了。
  爱丽舍宫换了主人,金融市场暂无强烈反应,市场正静观待变。
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