成品油新定价机制听见“楼梯响”
2012-05-08   作者:仇智  来源:证券日报
 
  国际油价持续下滑,国内成品油再度面临调价窗口,与3月20日不同的是,此次是价格下调。消费者乐于听到这样的消息。随着国际油价的下降,此前被认为推出时机不成熟的成品油新定价机制到了该落地的时候。
  现行成品油定价机制从2009年5月开始正式实施。该机制的核心为:当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。随着国际市场的变化,国内市场也应声而变,现行的成品油定价机制或已经不适应现在的国际、国内石油市场。
  首先,调价时间滞后,未能及时灵敏地反映市场变化;其次,原油价格与成品油价格接轨不对称,影响了成品油生产经营的正常安排,并且扭曲了市场的正常需求;最后,透明滞后的定价机制,刺激投机,干扰正常的经营和市场秩序,使政府定价异化,没有达到稳定市场的目的,带来经营者不平等的市场机遇。
  曾任职发改委副主任的彭森上月底明确表示,成品油价格改革已经做好了完善的方案,目标就是价格彻底市场化,这套方案实施后,最终能使政府彻底地从成品油定价的尴尬角色中退出来。
  之前,成品油价格调整时,市场一直期待新的成品油定价机制可能随调价同步推出,但当时国际油价处于高位,新方案推出的风险较大,所以一再推迟。有专家指出,新的成品油定价机制出台的时机应该是国际油价趋稳或有所回调的时候。
  目前,国内通胀压力得到了很好的控制,而且国际油价基本上处在振荡下滑的通道,此次五月中旬成品油市场可能会迎来首次下调,这也为现在成品油定价机制提供了一个很好的机遇。
  新机制一旦推出,国内成品油价格的变化将与国际油价波动联系更加紧密。虽然这将考验消费者的承受能力,但是更加灵敏的定价机制也能从一定程度上防止价格炒作。
  成品油新定价机制“靴子”应尽早落地。
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