“大选年”对大国博弈的影响
2012-05-08   作者:张庭宾  来源:第一财经日报
 
  2012年“大选年”中,一场关键性选举落下了帷幕,奥朗德战胜萨科齐,成为了法国的下一任总统。
  现在讨论明星般的萨科齐为何输掉选举已意义不大,更重要的问题是,奥朗德当选法国总统后,会对陷入泥沼的法国经济以及欧债危机,乃至于全球金融市场,产生怎样的影响?
  从竞选纲领看,奥朗德的理想是建立一个更加低调和务实的法国。
  对法国国内事务,奥朗德强调自己要做一个区别于“超级总统”(萨科齐)的“正常总统”。与萨科齐支持大金融机构相比,其主要区别有三:首先,经济上改革金融市场,为中小企业成长提供更好机会;其次,就业上改善青年就业问题;最后,政治上削弱总统权力,增强议会权力。
  对于欧盟的中轴——“法德”关系,奥朗德认为,法德目前不平等,法国已沦为德国的追随者。在经济上,奥朗德指责萨科齐跟随德国导致了法国评级被调降。在欧洲事务上,奥朗德声称若胜选将重新协商此前达成的欧洲救援协议,并推动欧元区成员独立发行欧洲共同债券,这与默克尔观点水火不容。
  在对美关系上,奥朗德或将调整萨科齐政府过于“亲美”的立场,更可能选择与美国的全球战略收缩战略以及重返亚太战略保持距离,以避免不必要的战略消耗。
  倘若奥朗德执行上述思路,那么对法国而言,有利于重塑中长期竞争力。但对于欧盟和美国来说,却不是好消息。
  长期以来,欧盟的轴心是德国的经济金融强势+法国的政治强势。在欧债危机的拯救上,也基本是德国定调、法国游说。
  然而,现在奥朗德要改变既成事实,绝无可能。其试图推动欧元区成员国发行欧洲共同债券,但德国的前提条件是欧盟财政一体化,否则默克尔不会答应。但欧盟财政一体化绝非短期内所能办到,就连希腊在最困难的时候,宁愿债务违约也断然拒绝向欧盟上缴财权。简言之,法德之间的沟通成本将大大增加,这对于欧债危机的解决并不是好消息。
  美国或将是另一个奥朗德政府的利益受损者。萨科齐政府在经济上乏善可陈,但在政治上却屡屡充当美国“马前卒”。缺乏了法国的支持,加上德国一贯的中立,美国在国际上的造势将打上折扣。
  在2012年的“大选年”中,美国总统大选是最后一个重要大选,这让美国的国家战略决策陷入了尴尬之中。
  2012年全球有四个重要的大选或者说换届:俄罗斯、法国、中国和美国。如今俄罗斯、法国选举都已尘埃落定,奥朗德的新政可能对欧债危机和美国国际战略不利,同时中俄在战略合作上进一步巩固深化,这会让为美国总统大选做最后冲刺的奥巴马更加难以做出重大决策。
  美国如今已近陷入两难。拯救希腊在3月涉险过关后,欧债危机暂缓;中国采取了适度放松货币的措施,楼市以及经济短期内硬着陆风险降低。美国年内接下来国债缺口高达1万亿美元,可美国又不想推QE3——那会推高商品价格、推高通胀率,威胁美国数以百万亿美元计的利率衍生品;同时会导致美元贬值,威胁上百万亿美元规模的外汇衍生品。
  美国既不推QE3,又能解决国债缺口的办法是:对外输出风险——例如对伊朗动武。
  倘若美国总统大选已经尘埃落定,此事发生的概率颇高。然而,因为大选要到11月份才揭晓,美国国内普遍反战,奥巴马越来越明确反对在大选前动武。
  2012年大国的选举和换届的节奏,或许就是这样在最关键的时刻,影响了大国战略博弈最终的结局。
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