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2012-04-23 作者：王锡锌（北京大学法学院教授） 来源：新京报
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温州车改，本质还是一种“货币化改革”。从改革的增量来看，确实有了一定的节约，让公共资源的分配得到了一定的优化，从这个意义上讲，改革确实有一定的合理性，是和既得利益妥协之后的现实主义的方案。
但这样的改革，无法回避两个核心问题的拷问。一是从实体来说，公务员出行的费用，到底有哪些是该纳税人买单的？温州车改已经留下了300多辆干部用车、执法执勤用车，那其余的补贴到底是用到了公务员上下班出行，还是其他公务出行？如果这些补贴，是用来赎买现实中非法存在的超标、超编用车，就等于是用改革的名义固化非法利益。二是从程序来看，依然是自己改自己，这种情况下，如何避免“补贴照领、公车照坐”，恐怕不容乐观。
改革需要地方的探索，但不能总是停留于地方“试点”，需要中央拿出整体性的方案，这个方案必须是由民众充分参与的。公车改革的第一步其实很明确，就是清理违法，无论是官员专车配备还是单位公车配备，都有现成的标准可循，严格按照标准砍掉违法违规用车，才能谈下一步的改革方案。地方探索性的改革，也应从清理违法开始。
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