5日,温总理在政府工作报告中明确提出,2012年GDP增长7.5%。这是我国GDP增长目标8年来首次低于8%。笔者认为,这是中央政府更加务实的具体表现,也是今年两会的最大亮点之一。
GDP保八,曾一度是粗放式、外延型、总量扩张的经济增长的底线。过去,保八的做法十分简单,只要全力扩张重化工业产能,尤其是“两高一资”(高能耗、高污染、资源性)行业的产能,工业GDP高增长就不成问题,进而保八就实现了。因为在GDP构成中,工业贡献率近半壁江山。但工业只能容纳全民就业的20%略多,因此,保工业虽能够保GDP,却无法保就业。
近十年来,中国重化工业、“两高一资”行业和低端制造业产能高速扩张,严重过剩。原油和铁矿石等资源的进口成本节节攀升,需求大得惊人。这种纯粹资源消耗型的经济增长格局令人担忧,急需对上述行业进行整合和产能淘汰,提高行业集中度。
今天,单纯追逐GDP高增长的时代已经过去,经济转型、产业升级正在成为新时代主旋律。在中国GDP总量已位居世界第二的今天,我们不能再片面地追求速度和数量,而是要更加注重质量和效益,并以此来增进人民的福祉,满足人民对体面劳动、有尊严生活的基本要求。适度放慢GDP增速,不是代价,而是为了谋求社会经济的均衡发展。
当前,提升第三产业尤其是现代服务业,已成强国富民的希望所在。第三产业不仅是国民就业的巨大蓄水池,而且更是各类高、中、低端高附加值服务业的主战场,它包含有庞大的高科技创新体系及研发产业,以及围绕产前、产中、产后的信息物流支撑服务等。
总之,粗放式、外延型、总量扩张的经济增长模式,就是高能耗、高污染、资源枯绝的代名词。中国已成为世界第二大经济体,但我们是大而不强。要想步入世界强国,中国经济必须转型升级,除此别无他路。