强化市场力量
2012-02-23   作者:易鹏(北京大学人力资本研究所研究员)  来源:浙江日报
 
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  易 鹏

  去年10月以来,国务院出台了一系列的帮助小微企业脱困的政策。从税收到信贷,一系列的优惠倾斜政策既为他们松了绑,又为他们输了血。尤其是千亿贷款为日益严峻的中小企业尤其是小微企业解决融资难、生存难的困局。但又必须清醒地看到,对于4000多万小微企业的资金需求而言,这1000多亿的资金规模依旧只是九牛一毛。
  作为行政决策者必须充分拥有敬畏市场的心态。
  事实证明,在没有多少资源的浙江涌现出了无数优秀的浙商企业,也涌现出了马云、宗庆后、李书福、郭广昌这样中国顶尖的企业家。无可置疑,让浙商能够成长起来的最主要的原因就是市场的力量。
  正是因为依靠市场的力量做大的浙商,让浙江成为了中国民营经济第一大省。直接带来的效果就是:在2010年浙江的万元GDP能耗只有0.72吨标准煤,远低于全国的1.05吨的水平。浙江城市和农村居民的收入在全国各省排名第一,农民收入是全国平均水平的2倍以上,城乡收入的差距在全国最小。行政区划在浙江湖州的德清县,连续十年打破行政区划的约束,锲而不舍地融入杭州,最终让德清县取得了飞速的发展,与杭州郊县已无差距。而北京周边的河北各县与北京的差距非常巨大。这背后一个最重要的原因就是浙江的民营经济发达,很少会受到政府的约束,从而能够遵守市场资源配置的方式进行产业转移,而北京由于国企巨大,政府往往会约束其向河北转移。以上可见,越尊重市场的力量,经济发展的质量越好,老百姓日子越好,区域发展的均衡越好。
  所以再回到这次浙江面对的温州高利贷现象,笔者认为,这个事情通过行政手段急救,不如发挥市场的作用去让小微企业自身来解决问题。要相信浙商为代表的中国民营经济,只要给其足够的市场力量,就完全可以想尽千方百计破解各种不同的挑战,包括目前存在的小微企业生存难、融资难的问题。
  要发挥市场的力量破解小微企业融资难的问题,目前最重要的一点就是要打破金融业的垄断。从某个角度上来说,垄断性的银行才是高利贷产生的主要原因。在这个时候通过利率市场化改革,就完全可以使得这些垄断性银行放下身段,参与到金融市场的激烈竞争中来,最终使得小微企业能够获利。而通过这种市场的力量,小微企业也会根据市场汇集的各种信息采取更加理性的判断,最终推动小微企业的发展和成长。这种效果是行政手段救小微企业不可能达到的。
  (文章有删节)

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