春耕来临,记者在各地农村采访时注意到,一些本该奔波于田间的乡镇农业技术推广人员,现在却在疲于应付地方摊派的移民拆迁、计划生育、发放慰问品等工作;有的地区对于农技人员的收入还改变了按人数拨款的方式,执行按项目结算等,农技人员的工作积极性受到很大影响。 在笔者看来,这是对农技人才的一种资源浪费,将很大程度上影响农技推广的质量,甚至会影响粮食安全的大局。 造成这种情况的原因,无非有主客观两方面。主观上,少数地方对农技推广工作的重视不够,脑袋里庄稼活不用学的观念依然根深蒂固。客观上,有些地区财力相对有限,在完成一系列农业项目后,已无资金支撑农技的人才队伍发展。 作为农业生产的基础性工作,农技推广事关粮食安全大局。正是有了千百万乡镇农技人员的支持,粮食“八连增”的步子才迈得坚实。显然,把农技人员推向市场,或者“以钱养事,无事放任”,无异于把公共服务过度市场化,到头来影响的将是“三农”工作。 当前,我国乡镇农业公共服务体系的建设已取得很多成绩,但同既定目标比仍有不小差距。部分地区根据实际情况,推出一系列改革探索的新政策、新举措。从根本上说,这些新模式的出发点必须维护农业科技的公共属性,必须本着提升基层农技水平的目的,毕竟农业科技人才不容浪费。
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