用工荒和低工资究竟谁之过
2012-02-20   作者:李长安(对外经贸大学劳动与社会保障系主任)  来源:京华时报
 
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  近几天新华社、央视等媒体报道称多地出现用工荒。用工荒现象,不仅从东部沿海地区向内陆扩散,而且工种从技术工人向普通工人蔓延。至于导致用工荒的原因,大部分人认为是企业工资太低所致。其实,如果我们能更深入地思考导致低工资的背后根源,将不仅对解决用工荒有益,对纠正一些政策偏差也有益。
  诚然,用工荒主要“荒”在与求职者的预期收入相比,企业工资水平确实不高。从目前的情况来看,除一些技术岗位,大多数地区给农民工开出的工资标准大约在2000元左右。这个工资水平若考虑到城市高昂的生活成本、工作高强度和长时间等,那么农民工的实际收入水平并不比在家种田高多少。另外,随着我国一系列惠农政策的出台,以及产业内移,出门打工的相对收益正迅速缩小。
  将低工资“祸首”帽子扣在企业身上,似乎也不公平。按照一般理论,劳动者的工资水平主要取决于企业效益。譬如所有行业中工资水平最高的金融业,如果不考虑垄断因素的话,金融业的效益也是相当高的。我国商业银行的利润已连续多年保持30%以上的同比增速(详见B43版),去年的利润率甚至超过了烟草行业。相应的其从业人员的工资增幅也十分惊人,成为求职者、尤其是应届高校毕业生的最佳就业意向行业。和上世纪80年代相比,金融行业平均薪酬与排名垫底的农林行业从1.6倍扩大到了4倍多。
  与此相对应,我国大部分实业企业、特别是农民工用工数量最多的制造业,整体盈利能力却堪忧。我国已是世界制造大国,但由于处在产业链条的末端,利润率极低。商务部数据显示,在中国出口商品中,平均利润率仅2%左右。我国同样是世界最大钢铁大国,然而,有近90%的钢企净利润率不足1%。美国苹果公司凭借巨额利润已成为世界上市值最高的上市公司之一,但替苹果代工的中国企业利润率尚不足2%。
  在利润水平不高的情况下,指望企业大幅涨薪太不现实。事实上,在国民收入分配中,企业所得一直在20%左右徘徊。但经过再分配后,企业的所得下降到15%左右。这个结果表明,和居民个人一样,非垄断型企业在国民收入分配中实际上也是“弱者”。
  由此可见,工资低不能光埋怨企业,还应从政策是否出现偏差的角度,来探究导致企业盈利能力不强的根源。这也是近期中央频频表态,要求从财政政策、货币金融政策等方面,对实体经济尤其是民营经济扶持关照的原因。
  实体经济作为吸纳转移劳动力的主阵地,又以劳动密集型的加工企业居多,其生产经营状况势必成为影响劳动者工资高低的决定性因素。因此,要真正解决低工资、进而消除用工荒现象,还应尽快打破垄断局面,给民营经济创造更多更好的市场机会,让实体经济重现活力。
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