美国总统奥巴马向国会提出了2013会计年度(12年10月至13年9月)的预算案,旨在同时实现短期经济恢复和中长期财政重建。但朝野两党都将目光放在11月的总统大选上,斗争愈发激烈,所以很难保证美国政府能出台具体政策。希望两党能持续努力、求同存异,使预算案不至于流于空谈。 在2013年度的预算案中,政府计划通过基础设施建设和相关的就业政策刺激经济,也表明了今后10年削减3兆美元规模财政赤字的想法。努力的方向是妥当的。当前美国经济在缓慢复苏,但基础依然非常脆弱。而且,2012年的财政赤字超过1兆美元,如果放置不管,将得不到市场的信任。 问题在于预算案不具有实现的可能性。在重建财政的方法上,呼吁向富人增税的民主党和要求大幅削减社会保障费的共和党之间的对立无法消解。这是最大的障碍,这使经济刺激政策的具体化变得很难。如果美国的政治斗争延缓经济政策的状况持续下去,那么可能给世界经济和金融市场带来深刻影响。日本也无法隔岸观火、独善其身。民主党和共和党应该超越政治性的障碍,精诚合作,以同时实现经济复苏和财政重建。 国防预算也在总统的削减对象之列。除了伊拉克和阿富汗战争费用,2013年度的预算额是5250亿美元,与上一年实际花费相比削减了52亿美元。这是美国政府“9.11”以来首次要求减少国防预算。削减军费不能超过必要的限度,从这个角度出发,也希望美国朝野两党在合理的财政重建上达成一致。(梁宝卫
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