印度邀请中国国家主席胡锦涛访印为中印共谋未来提供了一个适当的契机,中印之间存在竞争,但并不意味着双方是潜在的敌对者。两大新兴力量的分歧反映在徘徊的态度,而非矛盾性的战略目标上。在新兴的多极世界中,主要国家将因三大战略性的全球转移而在彼此间达到某种程度的调和。
第一大战略转移是全球政治主导者将由美国转向亚洲。印度驻中国大使最近发表言论称“我们需要一个更紧固的关系,这一关系超越国家政治,在这一关系中我们能更好地理解彼此的利益。我们都需要一个更强大的亚洲。”摆在印度眼前的议题,是选择与中国合作多样化地塑造亚洲未来,在世界政治中扮演重要角色;还是与美国合作来限制中国,增强地区实力。
回答这一问题的方式之一,是了解第二大战略性转移:国家影响力正在由军事转向经济。不同于中国和亚洲其他国家,印度经济增长依赖于本国服务业而非劳动密集型制造业的需求和发展。中国现在是印度最大的贸易伙伴。中印贸易和商业从2002年的50亿美元增长到2010年的600多亿美元。未来五年的目标是中印双边贸易年均超过1000亿美元。
中印在未来的人口红利上也不同,未来十年,印度劳动力将增加1.1亿人,而中国将增加不到2000万人。所以,两国未来的竞争将由水和能源主导。以零和游戏的视角来看待资源是西方的视角,他们是资源使用的挥霍者,但中印已在扼制能源消费上采取了理性的措施,共享自然资源是可以被管理的。
第三大战略性转移发生于国际组织,中印已开始合作重塑气候变化、贸易和金融的全球性规则。联合国以及二战后由美国构建的全球秩序已淡出了探讨议程。因此,中印在军事、政治、经济各方面不断的互动,正在定义一个亚洲世纪。
(作者是印度学者Mukul
Sanwal教授, 贺艳燕 编译)