财政部部长谢旭人25日在全国财政工作会议上表示，明年将继续完善结构性减税政策，同时推进税收制度改革。明年，中国将全面推进资源税改革，适时扩大从价计征范围；认真总结房产税改革试点经验，稳步推进房产税改革试点；稳步扩大营业税改征增值税试点范围。（12月26日《中国证券报》）
　　谢旭人部长讲了那么多，通俗而言，就是中国税制存在着不合理的地方，亟需结构上的改革，在此基础上的减税才有意义。而税制的结构性不合理，又主要体现在直接税和间接税的比例分配不均。
　　公众所关心的税负，主要是直接税，譬如个人收入所得税，减一分就觉得实惠，增一分就意味着不满。这也正是公众对个税调整异常关心的主因。但目前我国的税种，直接税比例不高，间接税收入在总的税收规模里占了过半比例。间接税不直接向民众征收，但恰恰是无处不在的间接税（如增值税）提高了宏观税负。
　　既然是结构性减税，就是牵一发动全身的系统性大动作，即如谢旭人部长所言的一揽子税改计划。不过，民众所关心的可能没有那么宏观，他们所期待的是现实生活的改观：收入增加一些，物价便宜一些，税费少交一些，看病上学少花一些，等等。
　　因此，结构性减税的关键还是民生为先，而且减税的效果还要让民生现实可感。在此情势下，所谓的结构性减税就不能太笼统，而要尽量细化量化，让公众可预期。譬如，在房价、物价的调控手段以及教育、医疗和住房等方面的保障性上，要有所交代。当然，在医保社保等公共投入方面，也是如此。今年个税起征点提高幅度虽然离民众期待还有距离，但是公众记住了这一政策的好，因为公众切实感受到了减税的好处。
　　值得一提的是，除了财政倾向民生的补贴与转移，以及结构性的减税，提高公共服务水平也是关键所在。而提高公共服务水平的关键在于公共权力的行政力是否到位。好的政策下来了，若执行不到位，政策红利也会大打折扣，仍以今年9月1日个税调整为例，有些地方的税务部门在执行新规上就不够积极。