降低刷卡费率莫忘杜绝重复征税
2011-12-22   作者:陈德成(财经评论员)  来源:新京报
 
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  据《第一财经日报》报道,刷卡手续费有望大幅降低,据某部委制定的方案讨论稿,发卡行的服务费将按刷卡金额的0.3%左右收取,封顶100元;银联的转接手续费将按照每笔交易金额的0.05%收取,封顶5元。
  目前执行的《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》,对餐饮等行业商户,发卡行的固定收益为交易金额的1.4%,银联网络服务费标准为交易金额的0.2%,一般商户的比例是0.7%和0.1%。
  相比之下,该讨论标准要比老标准低了不少。不过光是降低费率还是不够的,因为在过去的POS刷卡消费整个环节中,存在着三重征税的问题。
  在销售环节,商户按销售额缴纳商品税及其附加税费;在收单环节,收单机构按照刷卡手续费收入全额缴纳营业税;而在手续费分配环节,发卡行和银联也按照各自服务费收入缴纳营业税。
  假如某商家某月总共刷卡销售10万元,必须支付手续费1000元,但是要按照10万元全额交纳税收;而收单行则要按照1000元的手续费收入全部交纳营业税;发卡行和银联从收单行分得800元和100元,分别再交纳营业税。多重征税的问题一下子就暴露了。
  也许每笔POS刷卡消费的金额不大,三重征税的金额不大,但是毕竟于理不符,何况全国总的刷卡消费的金额很大,总的重复征税金额就很可观了。
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