临近年关,“红包”派发季来临,但今年“保壳红包”比往年有明显减少的迹象。 统计显示,今年以来,有近百家上市公司发布了收到政府补贴及优惠的公告。总体来看,政府补贴体现出对高新技术、节能减排、中小企业拓展融资渠道的支持,契合了国家转变经济发展方式的政策导向。但也有部分“红包”是为某些上市公司“扮靓”业绩准备的,有的甚至只是为帮助上市公司渡过“保壳”难关。 11月下旬,某暂停上市的*ST公司公告,收到政府安排的重组专项补贴资金1000万元。因为公司自2008年重组以来,一直未能正常经营。类似这种补贴往年不在少数,有一部分上市公司主营业务十年九亏,但依靠各种政府补贴玩起了亏损、亏损、盈利、再亏损的把戏。 这种做法实际上是在拿纳税人的钱补贴少数人,有违公平、公正的市场原则。同时,也助长了现在资本市场空壳炒作之风。让该退出资本市场的丧失造血功能的上市公司得以苟延残喘,客观上给投资者设立了投资陷阱。 如此做法存在诸多害处:一是让应该退市的上市公司难以真正退出,干扰了资本市场的公平,扰乱了市场秩序。政府动用财政资金帮助上市公司脱离退市境地的方式,实际上影响了现行退市机制作用的发挥,让一批“烂公司”得以留在资本市场上,长此以往,难免有劣币驱逐良币的风险。 二是给市场监管带来难题。在缺乏有效退市制度的A股市场,有一大批“名存实亡”的上市公司存在,而另一些不具备上市资格的公司盯上了这些壳资源,通过“买壳”和“换壳”,达到了上市目的。 三是助长了垃圾股炒作之风。不少投资者专挑绩差股买入,因为这些公司股票存在巨大的重组想象。在借壳上市过程中,内幕交易更是频发。 如此不法、不良的行为,为何各地政府历年来乐此不疲呢?说到底,还是利益关系使然。 上市公司“保壳”可以给地方政府带来不少好处:一者,上市公司是一些地方经济发展的名片,保住名片也就让地方保住了面子;二者,上市公司是融资平台,保住上市公司的壳,就可以持续从资本市场进行融资;三者,社会稳定需要,能够保住上市公司,就会有一定的就业,特别是一些大型企业。 在诸多利益作用之下,地方政府采取各种手段来保壳也就在情理之中了。往年到了年底,总会有一大帮上市公司公告拿到了政府补贴红包。 目前看来,以“保壳”为目的的补贴有明显减少的迹象。这与宏观经济环境有一定关系,在银根紧缩的大背景下,政府要拿出大把的真金白银,需要不小的动力,同时也面临较大的压力。 这也与监管趋严、“壳”的价值大打折扣有关。今年9月1日,证监会实施重组新规,新规对重组方的规模和盈利作出了量化限制,让借壳门槛提高,几乎接近于IPO标准。特别是,近期深交所公布了《关于完善创业板退市制度的方案(征求意见稿)》,对创业板上市公司退市增加了两条量化规定。这也让市场目光再次聚焦到主板上市公司退市制度的完善上。再加上,近期监管层明确表示将着重打击内幕交易行为,同时,向公众披露了近年几起内幕交易的处罚。这对那些想借重组渔利的资本玩家起到了“敲山震虎”的威慑作用。 但愿此类“保壳红包”越来越少,最好绝迹。
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