证监会日前宣布,对第三届并购重组委委员、北京天健兴业资产评估有限公司总经理吴建敏实行解聘的决定,这是证监会对包括主板、创业板和并购重组委员开出的首例罚单。
吴建敏被处罚,源于其在借用他人账户持有ST圣方股票的情况下,未按规定提出回避申请,并于2010年3月3日参与审核了黑龙江圣方科技股份有限公司并购重组方案。吴建敏的行为明显违反了《中国证监会上市公司并购重组审核委员会工作规程》相关规定,被解聘完全是咎由自取。
吴建敏的违规行为有几点值得关注:其一,ST圣方(现新华联)2006年3月19日开始停牌,直到今年7月8日才复牌,吴建敏应该是提前“潜伏”其中。在明知自己持有ST圣方股票的情形下,吴建敏不按规定提出回避申请,是因为“疏忽”,还是刻意为之?
其二,在吴建敏持有ST圣方股票的背景下,其审核时到底是投了赞成票还是反对票?一位公正客观的重组委委员,面对存在瑕疵或不合规的重组方案,会断然投出反对票。但是,吴建敏能否做到公正客观令人存疑,不能排除其为了从股票上获利而违心地投赞成票的可能。所以,对于吴建敏的违规行为,监管部门应该作进一步的深入调查。
其三,ST圣方复牌当天最高涨幅超过9倍,收盘报涨799.15%,堪称暴利。吴建敏到底持有多少股ST圣方股票?其获利情况如何?这些显然都是市场希望知道的。
依附于资产重组的内幕交易、信息泄露等,严重危及资本市场的“三公”原则,伤害了广大中小投资者的利益,阻碍着中国资本市场的健康发展与长治久安。对于此类违规行为,实施严厉打击是必须的。从当年的王小石到王益,再到此次的吴建敏,证监会发审系统相关违规人员的前后落马,也凸显出对监管部门人员从严监管的必要性与迫切性。否则,今后还会出现更多的“王小石”“王益”“吴建敏”。进一步完善制度建设,严管重罚,显然是防范类似现象重演不可或缺的手段。