11月汇丰中国制造业采购经理人指数(PMI)预览值为48.0,较10月终值大幅回落3个百分点,创32个月以来新低,折射出中国经济下行风险正在加大。
目前,内外两种因素对中国经济影响较大。从国内因素看,结构转型、楼市调控以及控通胀等对经济造成一定影响。结构转型对出口贸易影响较大,使得出口这驾马车持续减速;我国经济长期以来对房地产依赖较大,房地产调控持续发力必然影响经济增速;同时,金融危机时期的4万亿投资效应正在减缓,一系列刺激消费的政策都已到期或即将到期,如购买小排量汽车的税收优惠政策、家电下乡补贴政策等。上述因素对经济增长形成了较大压力,但需要明确的是,这些因素都是主动调控的结果,也是宏观调控想要的结果,在可以控制的范围之内。从外部因素看,欧债危机持续发酵使得中国对欧出口大幅下降;美国经济持续低迷,对中国的出口贸易影响更大,且这些因素都是不可控的。
中国经济连续多年的两位数增长,主要引擎是出口和投资,特别是房地产投资。目前,出口和投资特别是房地产投资下降较快,接力这两大引擎的国内消费尚未得到有效启动。因此,必须在启动内需、刺激消费、防止出口下降超出我国经济增长承受范围等方面做足文章。
决策层已经敏锐地观察到了我国经济面临的新情况,果断提出了宏观政策预调微调的要求。笔者认为,预调微调的重点应放在财税政策上,大幅度的减税降费政策应密集出台。同时,必须考虑调整国有垄断性企业与其他经济体的利益关系,适度遏制国有垄断性企业的利润。只要找准症结,宏观政策及时对症下药,中国经济就能够持续健康发展。