近期，证券监管部门动作频频，接连推出上市公司现金分红、探索退市制度改革、启动创业板再融资等一系列政策“组合拳”，引起了投资者共鸣和社会各界关注。这些新措施既有统一互联债券市场　、清理整顿各类交易所等多部门参与的顶层设计，也有新股发行、退市、创业板再融资等基础性制度措施，还包括提高股东回报、严打内幕交易等投资者保护方面的安排。
　　中国证券报认为，我国资本市场经过２０多年快速发展，从规模上看，已经进入全球前列。但是，大而不强仍是不争的事实。要想实现资本市场由大到强的嬗变，需要更加注重顶层设计和总体规划，不仅要进一步优化市场基础制度建设，还要优化市场发展外部环境；不仅要完善市场体系、结构和层次，还要注重强化市场内在约束机制。在改革路径上，“远近结合、统筹兼顾”，以培育和完善市场机制为重点，加大组织和制度创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，让各类市场主体更好地归位尽责，不断增强市场健康发展内在动力。
　　首先，资本市场的进一步发展需相应的政策引导和支持，发展资本市场，离不开顶层设计和总体规划。纵观资本市场二十多年的发展历程，是中国经济改革和转轨的内在要求催生了资本市场，资本市场的发展也始终立足于服务国民经济发展基础之上，为推动经济体制改革，促进国民经济和社会发展作出重要贡献。
　　中国证券报认为，当前，资本市场正逐步从相对单一、封闭向多层次、开放与融合转变，与实体经济融合度日益提升。发展资本市场，既要从资本市场自身的发展脉络去看问题，也要从更高层面，从金融体制改革、经济社会发展全局高度去推动资本市场发展，不断深化全社会对资本市场重要性的认识。例如，要落实和完成好“十二五规划”提出的“大力发展债券市场　”任务，仅靠公司债券异军突起还不够，需从顶层设计、总体规划解决债券市场的“九龙治水”难题，才能更大规模地推动债券市场发展。
　　其次，资本市场由大到强的转变，还需监管部门持之以恒地强化基础性制度建设。经过二十多年的发展，我国资本市场运行机制逐步健全，市场效率明显提高，特别是股权分置改革完成，结束了上市公司两类股份、两种价格长期并存的历史。目前，我国资本市场已进入一个新的发展期，基本具备了加快发展基础　。
　　从市场自身看，我国资本市场总体上仍处于“新兴加转轨”阶段，市场基础仍需加强，体系和结构有待完善。为加快发展资本市场，需监管部门更加主动更新改革发展理念，创新监管思维，强化监管服务能力建设，增强资本市场的弹性与包容性。例如，“显著提高直接融资比重”，既需证监会“拓宽广度”，推动股票市场和债券市场协调发展，加快建设形成风险分层、功能互补的市场体系，也需证监会不断“挖掘”深度，在改进发行审核流程、提高审核效率、完善行政许可方面下足功夫，有效降低融资成本和市场运行成本。
　　此外，做大做强资本市场，要尊重和保护各类主体的合法权益，特别是中小投资者的合法权益。近年来，资本市场并购重组活动日趋活跃，在促进资源合理流动、产业结构升级的同时，内幕交易时有发生，不仅损害投资者合法权益，也有损资本市场公信力。对监管部门来说，需更加积极拓展保护投资者合法权益的渠道，严打内幕交易、“老鼠仓”等违法违规行为，维护好“三公”原则，确保市场安全运行，建设充满生机活力又规范有序的资本市场　。