又见官方“否认”。这回是住建部,针对的是保障房。住建部的有关负责人称,今年开工建设1000万套保障性住房的开工标准是,规划设计的永久性建筑工程已进入地基基础的结构施工,仅搭建施工现场围护设施或仅开挖基坑的,不计入已开工套数。此说否认了“1/3开工保障房只是挖坑”这一说法。(11月13日《京华时报》)
　　“1/3开工保障房只是挖坑”,也许不是“空穴来风”。就在高调宣布全年保障房1000万套开工计划已经实现的同时,住建部副部长齐骥接受媒体采访时承认,其中存在约1/3的“挖坑待建”情况。他并且表示,住建部已下发通知,要求此类房屋年底前务必完成地基结构的施工。住建部的否认没有明说,其实否认的就是副部长齐骥在媒体面前的“个人意见”。
　　回过头来捋一捋可以发现,今年以来有关保障房建设的话题,似乎一直没能走出“开工纠结”。今年3月,国务院提出2011年新建1000万套保障性安居工程,其中包括400万套棚户区改造住房、200万套经济适用房和限套型面积、限价位的“两限房”、160多万套廉租房、220万套公共租赁住房。然而,一季度全国保障性住房开工率为10.8%。随后地方政府在监管层重压之下,开工率终于在三季度实现猛增。至11月10日,住建部终于可以宣布,全年的保障房“开工”计划已超过1000万套。可谓是“提前完成”的又一范例。而伴随着“开工率”的节节攀升,质疑声音不绝于耳,还有的地方竟然爆出员工宿舍计入保障房开工数量的新闻。
　　政府部门和媒体屡屡发布保障房“开工率”榜单,舆论对“开工率”是否有水分喋喋不休,我很疑惑,中央政府提出的“新建1000万套”的任务,是怎么“转换”成了“开工1000万套”的?
　　一个时期以来,我国的房地产市场进入了持续高房价时代,房价已从经济问题转变成了政治问题。中央政府提出“十二五”期间,新建保障房3600万套,一方面保障低收入群体的住房需求,另一方面也是从增加供给的角度,调控房地产市场。应当说,这一决策,不论是对房地产市场,还是对政府职能转变,都具有战略意义。
　　但实事求是地说,将近一年的实践中,中央政府这一决策的落实是打了折扣的。从“新建”到“开工”概念的转换乃至“偷换”,就是最好的注脚。如果保障房一直停留在“开工”阶段,走不出“开工纠结”,我敢说,不仅是今年的1000万套,就是“十二五”过后,3600万套的任务,难保不沦为“传说”。
　　对习惯于“吸金”的地方政府而言,保障房建设是一个考验。顺利通过这个考验,当前最重要的就是,尽快走出“开工纠结”;用保质保量的竣工,交出一份合格的“新建”答卷。