据央视《新闻30分》9日报道,国家发改委反垄断局证实,已对中国电信和中国联通进行反垄断调查。报道称,查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。若事实成立,上述两家企业或被处数亿至数十亿元的巨额罚款。
《反垄断法》已经施行3年多了,至今没有一家公司因为垄断而受到处罚。如果中国电信和中国联通真的被罚款,那将是《反垄断法》施行以来的首张罚单。
不过,不少网友对此次反垄断行动持观望或置疑的态度。有人怀疑这种以罚了之的查处能否给消费者带来实惠……
其实,《反垄断法》第四十七条规定:“经营者违反本法规定,滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。”原来,罚款只是一种辅助处罚措施,主要的处罚应该是“责令停止违法行为,没收违法所得”。
反垄断的根本目的是为了预防和制止垄断行为、维护消费者利益,而不是为了增加罚没收入。因此,国家发改委反垄断局在反垄断调查中应该把重点放在促进竞争上,而不能光想着罚款。