为了帮助中小企业克服当前的困难，顺利走上健康发展的道路，国务院出台了9项鼓励和扶持中小企业发展的金融财税政策。鉴于中小企业在我国国民经济发展中的重要地位和作用，可以说，扶持中小企业发展就是当前最大的经济维稳。
　　中小企业不仅数量众多，而且还承载着提供就业岗位、增加财税收入、扩大进出口贸易和活跃市场竞争等诸多任务。据统计，目前我国的中小企业数量超过1000万户，占企业总数99.33%，吸纳了75%以上的城镇就业人口，创造了80%的工业新增产值，产品出口额占全国出口总额的60%……一句话，中小企业在国民经济中的地位，并非如有的人想象的那样可有可无。相反，中小企业是国民经济不可或缺的细胞，是最重要的组成部分。
　　然而，由于规模小、竞争力较差，中小企业一直是经济波动的最大受害者。自2008年全球金融危机开始，中小企业发展就遭遇了一系列的成长烦恼。除了国际出口环境的恶化、人民币不断升值以及国内劳动力和原材料成本持续上升带来的压力外，国家出台的一系列紧缩性货币政策同样对中小企业造成了巨大的冲击。根据有关部门的最新调查，在全部中小企业中，有10%在升级，有20%左右的企业在转型，而其余60%到70%的企业现在则面临生存困境。
　　此次国务院出台的九项扶持措施，是建立在认真调查研究基础之上的，具有较强的针对性和操作性。比如，当前中小企业面临最大的问题就是融资难，其中只有10%能够从正规银行体系得到贷款。为了获得发展必需的资本，一些中小企业不得不走上借高利贷的险途。更有一些中小企业面对高利贷的诱惑，放弃自己的主业，玩起了高利贷“击鼓传花”的危险游戏。一旦资金链突然断裂，这些中小企业就会面临无法偿清所欠债务而被迫关门倒闭的命运，少数负债累累的企业主不得不“跑路”试图逃避责任。
　　因此，在九项扶持措施中，有六条涉及到对中小企业的金融支持和风险防范。内容包括了加大对小型微型企业的信贷支持、拓宽小型微型企业融资渠道等。其中特别提出了要在防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。
　　税费负担沉重是中小企业面临的另一个难题。据对河南的一项调查显示，中小企业税收占销售收入的负担率为6.81%，高于全国各类企业6.65%的平均水平；税收占资产总额的负担率为4.9%，高于全国1.91%的平均水平；税收占利润的119.6%，高于全国99.9%的平均水平。这种现象在全国具有普遍性。
　　为此，九项扶持措施中，又提出了提高小型微型企业增值税和营业税起征点、对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税、扩大中小企业专项资金规模等三项财税支持措施。
　　值得提醒的是，近些年来，我国出台鼓励和扶持中小企业发展的政策措施并不少，当前最大的问题是如何真正得到贯彻落实。这首先要求在思想意识上要摆正大企业和中小企业的平等关系，必须坚决抛弃服务中“抓大放小”的片面做法。只有将中小企业的发展放到整个国民经济发展战略的核心位置，认识到稳定中小企业就是稳定经济发展的关键，才能使中小企业获得更大的发展空间，国民经济的长期增长才会有坚实和可靠的基础。