上周,国务院常务会议研究确定了一系列支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施,包括加大对小微企业的信贷支持,拓宽企业融资渠道,提高企业增值税和营业税起征点,小微企业减半征收所得税政策延长期限、扩大范围等。这对于负担沉重、经营困难的小微企业来说,确实是一场“及时雨”。 近期,温州“高利贷”压垮一些中小企业,导致民间借贷资金链断裂,老板纷纷“跑路”。这不是温州中小企业的第一次“动荡”。作为民营经济“标杆地”的温州,其企业生存景象,集中反映了国内中小企业在每次经济起伏中的命运。 不少老板自嘲说:现在只有“超人”才可能办好中小企业。一方面,外需萎靡、内需不热、汇率波动、通胀高企,订单特别是长单减少而原材料、人工成本不断上涨,企业利润受挤压,经营负担加重。不少中小企业抱怨:现在做内单的利润只有10%,外单更低,只有5%,仅够还贷款利息。如果汇率再有起伏,那企业基本上就是“赔本赚吆喝”。 另一方面,中小企业多以加工贸易型、劳动密集型为主,技术含量不高。跟高科技、新兴产业等很难沾上边儿,也就很难得到政策的特别关照与扶持。企业自身经营状况不好,加剧了银行惜贷,企业越缺钱,银行越不敢借给钱。无奈之下,一些中小企业只能求诸“高利贷”,饮鸩止渴的债务危局一发不可收拾。 可见,高利率的民间借贷只是中小企业主身上的“最后一根稻草”,各种沉重负担早已让这个群体“体力不支”。比如,中小企业税费压力相当沉重,各种税费加上企业为职工缴纳的“三险一金”,几乎占到企业利润的一半。沉重的税负进一步压缩了企业利润,小微企业痛楚尤深。此外,中小企业势单力微,“寻租”成本也不容忽视。曾有小企业主自曝,一单不到百万元的进口货物,光是打点当地相关环节的各路“爷”就费用不菲,这早已是“潜规则”。 有关部门统计,非国有部门对经济增长的贡献率已达60%。中小企业能否健康成长,决定着中国经济的当下和未来,这一点不容置疑。扶持中小企业发展,确实需要全盘规划,从长计议,多方合力。 要给中小企业更多帮衬。政府部门应当出台更有力的激励机制,鼓励商业银行降低门槛,为中小企业贷款提供支持;金融改革还应再加把力,为中小企业广开融资渠道,提升村镇银行“小帮小”的能力,盘活、规范民间资本,让中小企业有源源活水。同时,政府机构也要加强对中小企业的服务,规范政府投资项目的招投标制度,给中小企业更多、更公平的参与机会。 要给中小企业适当松绑。当前国际市场不确定因素增加,国内市场通胀压力加大。因此,减轻中小企业负担、增强其市场竞争力刻不容缓。国家财政收入连年飘红,完全有能力让利于企。只有“放水养鱼”,中小企业才能减负并有所积累,才能有底气进一步转型升级,才能为经济发展提供新的活力。 “温州之痛”让我们深切反思。国务院为小微企业解困的政策措施,可以说是对中小企业“伤病”进行的一次全面救治。期待有关部门加快步伐落到实处,也期待更多扶助中小企业的利好消息传来。
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